Почему в России нет банков?
Банк - существует на свои средства и средства вкладчиков, получает прибыль от владения своих средств и вкладчиков вкладывает средства в выгодные проекты чем увеличивает свой и вкладчиков капитал. Выдаёт безпроцентные займы своим клиентам на покупки товаров куда вложины деньги банка для получения прибыли. 
Финансовая организация - имеет права банка но вид деятельности другой,  берёт в банке деньги под одни проценты а выдаёт под другие, покупает валюту по одной цене продаёт по другой . Иными словами за счёт чужих средств приносит себе прибыль. 
Банк работает на клиентов а финансовая организация на себя. 
Пример в СССР был сберегательный банк щас руководству Сбербанка стало стыдно что они не банк а финансовая организация поэтому они и убрали с названия слова банк оставив только Сбер.
В Уставе любого банка написано, что основная его задача это получение прибыли.  Ни о каких клиентах ничего не написано. Банк не может выдавать беспроцентные займы (это, кажется еще в ГК написано), а если и будет так делать, то это будет явно не просто так. Кстати, в СССР были Гострудсберкассы, а не Сбер. А по поводу кредитов / займов надо смотреть ставки по кредитам, утверждаемые Совмином СССР и Госбанком.
