Почему правительство выделяет деньги на помощь оставшимся за границей соотечественникам? Как они могли оказаться там без денег?
Многие наши соотечестенники, да и не только наши, "застряли" за границей, поскольку  большинство из них отправилось туда еще в марте или ранее, и не смогли вернуться. У подавляющего большинства были обратные билеты, но из-за резкого закртыия границ и прерывания авиасообщения многие не успели вернуться. Власти РФ и других стран своевременно не предупреждали о закрытии границ и отмене авиасообщения, так что люди протсо не смогли вернуться. Разумеется, многие нерасчитываи на такоедлительное пребывание, а многие просто отдыхали по путевкам и своих средств для такого длитлеьного пребывания у них и не предполагалось.
П.С. На своем опыте пребывания на Кипре в марте скажу, что меня тоже эта ситуация застала в расплох. Забронированный и оплаченный мной отель просто закрылся по решению властей как и все остальные, пришлось искать другой вариант для проживания, и потребовались резервные деньги. Но не все берут доп. резерв на отдых и путешествия.