На сайте журнала «Эксперт» опубликовано большое интервью директора Фонда развития промышленности России Романа Петруцы, который рассказал о принципах работы фонда, поделился статистикой выдачи займов и определил наиболее проблемные участки работы, связанные с выдачей займов предпринимателям. Редакция сайта Центра развития предпринимательства Московской области выбрала наиболее значимые для производственных МСП фрагменты этой публикации.
Количество заявок и их одобрение
Во втором квартале 2022 года ФРП зафиксировал увеличение числа обращений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В фонде это связывают, в первую очередь, со значительным повышением (до 20%) учетной ставки Центробанка 28 февраля, из-за чего кредиты на развитие бизнеса, выдаваемые коммерческими банками, стали неподъемно дорогими для производственных предприятий. В этих условиях фонд развития промышленности параметры своих займов не менял. В итоге, общий объем запрашиваемого финансирования в январе-сентябре 2022 года увеличился в 2,4 раза.
До экспертного совета фонда доходит 50% поданных заявок. Часть из них отклоняется на этапе первичного рассмотрения, часть отменяется самими заявителями из-за изменившейся конъюнктуры рынка или появившегося альтернативного источника финансирования. Заявки, рассмотренные экспертным советом, удовлетворяются на уровне 95%.
На сегодняшний день объем средств ФРП составляет более 113 миллиардов рублей. Из них около 60 миллиардов уже инвестированы, для выдачи новых займов доступно более 50 миллиардов.
Однако, по статистике, пиковый спрос на займы ФРП приходится на четвертый квартал. В случаях нехватки денег правительство РФ производит докапитализацию фонда. Так, в 2022 году размер докапитализации составил 64 миллиарда рублей.
ФРП не планирует остановку выдачи займов, средства на удовлетворение заявок производственных предприятий есть.
Аргументы против одобрения заявок экспертным советом
Есть три основные проблемы, из-за которых заявка может быть отклонена.
Практически все программы ФРП предполагают софинансирование проекта заемщиком. Обычно речь идет о 20 процентах от общего бюджета. При этом фонд рассматривает в этом качестве не только имеющиеся свободные собственные или полученные в кредит из других источников средств заемщика, но и вложенные в проект деньги за предшествующие обращению в фонд два года. «Позиция тут простая: если предприниматель не готов вложить в свой проект даже 20 процентов его общей стоимости, стоит ли доверять ему государственные деньги?», - говорит Роман Петруца.
Вторая проблема – обеспечение заявки. Фонд принимает широкий спектр обеспечения, в него входят залоги оборудования, недвижимости, драгметаллов, а также банковские гарантии или поручительства юридических лиц, субъектов РФ и другие виды обеспечения. Однако у многих заемщиков, особенно из сектора МСП, не хватает обеспечения.
Третья проблема – отсутствие выстроенной сбытовой цепочки. Фонд не финансирует проекты, у которых нет налаженного канала продаж.
«У ФРП есть свое четкое место в системе институтов развития. Фонд не конкурирует с ними, а дополняет. В фокусе внимания фонда действующий производственный бизнес, который обладает оптимальным балансом для успешного создания новых производств: готов к новшествам, мобилен, но в отличие от стартапа имеет реальный бизнес-опыт и производственные активы. Наши займы позволяют расширять и масштабировать эффективно работающие бизнесы. Мы не входим в капитал и не раздаем гранты. Наш инструмент — возвратные займы», - резюмирует директор ФРП.