ଏତଦ୍ବ୍ୟତୀତ, ଆୟୋଗ ଦ୍ୱାରା ବ୍ୟାଖ୍ୟା କରାଯାଇଥିବା ମତ ଅନୁସାରେ, ଉପସ୍ଥିତି ଆବଶ୍ୟକତା କଂଗ୍ରେସର ସ୍ପଷ୍ଟ ଲକ୍ଷ୍ୟକୁ 1980ର ପ୍ରାରମ୍ଭରୁ, ଆଇନ୍ ମାନ୍ୟତା ଥିବା ବିଦେଶୀଙ୍କ ପାଇଁ ଏଲଏସସି ପ୍ରତିନିଧିତ୍ୱ ଉପରେ ପ୍ରତିବନ୍ଧକ ଲଗାଇଥାଏ।
ଏହି ଆବଶ୍ୟକତା ଏଲଏସସି ପ୍ରତିନିଧିତ୍ୱ ଆଇନଗତ ବିଦେଶୀ ନାଗରିକଙ୍କ ମଧ୍ୟରେ ସୀମିତ ରଖିବା ଲକ୍ଷ୍ୟକୁ ବଜାୟ ରଖିଛି।