୧୯୯୦ ମଝିରେ କଂଗ୍ରେସରେ ଆଇନଗତ ସେବା ନିଗମ ପାଇଁ ପାଣ୍ଠି ଯୋଗାଣ ସମ୍ପୂର୍ଣ୍ଣ ଭାବେ ବନ୍ଦ କରିବା ପାଇଁ ଏକ ସଂଗଠିତ ପ୍ରୟାସ କରାଯାଇଥିଲା। ଏହି ଦେଶବ୍ୟାପୀ କାର୍ଯ୍ୟକ୍ରମ ନିମ୍ନ ଆୟ ଆମେରିକୀୟମାନଙ୍କୁ ସିଭିଲ ଆଇନଗତ ସେବା ପ୍ରଦାନ କରିବା ପାଇଁ ସମର୍ପିତ ଥିଲା।
ଏହି ପଦକ୍ଷେପ ଦ୍ୱାରା ଟିକସଦାତାଙ୍କ ପଇସା ସଂଚୟ ହେବ ବୋଲି କଂଗ୍ରେସ ବିଶ୍ୱାସ କରୁଥିଲା।