ଯଦି ଆରଏଫପି ଏଜେନ୍ସିର ଆବଶ୍ୟକତାକୁ ସଠିକ୍ ଏବଂ ସ୍ପଷ୍ଟ ଭାବେ ବର୍ଣ୍ଣନା କରିନଥାଏ, କିମ୍ବା ଯଦି ମୂଲ୍ୟାଙ୍କନ କାରକ ଏଜେନ୍ସିର ପ୍ରାଥମିକତାକୁ ସଠିକ୍ ଭାବେ ପ୍ରତିଫଳିତ କରିନଥାଏ, ତା 'ହେଲେ ପରିଣାମୀ ଅଧିଗ୍ରହଣ ବ୍ୟବହାରକାରୀଙ୍କ ଆବଶ୍ୟକତାକୁ ପୂରଣ କରିନପାରେ।
ପ୍ରସ୍ତାବ ପାଇଁ ଏକ ସ୍ପଷ୍ଟ ଅନୁରୋଧ ହେଉଛି ଜଣେ ଖୁସି ବ୍ୟବହାରକାରୀଙ୍କ ପାଇଁ ପ୍ରଥମ ପଦକ୍ଷେପ।