ସେବା କ୍ଷେତ୍ର କିମ୍ବା ଐତିହାସିକ ସମ୍ପର୍କକୁ ବଦଳାଇବା ବିନା ରାଜ୍ୟର ନିମ୍ନ ଆୟ ଲୋକମାନଙ୍କ ନାଗରିକ ଆଇନଗତ ଆବଶ୍ୟକତାକୁ ପୂରଣ କରିବା ଲାଗି ବ୍ୟବସ୍ଥାର କ୍ଷମତା।
ସ୍ୱଳ୍ପ ଆୟ କରୁଥିବା ଲୋକମାନଙ୍କୁ ଅଦାଲତରେ ଉପଯୁକ୍ତ ପ୍ରତିନିଧିତ୍ୱ ମିଳିବା ପାଇଁ ଅତିରିକ୍ତ ଆଇନଗତ ସହାୟତା ଆବଶ୍ୟକ।