ତେବେ ଶୀର୍ଷକ 39ରେ ଥିବା ଅନ୍ୟ ବ୍ୟବସ୍ଥାଗୁଡ଼ିକ ଏହି ନିଷ୍କର୍ଷରେ ସନ୍ଦେହ ସୃଷ୍ଟି କରିଛି ଯେ ୪୦୧ (୩) ଅଧୀନରେ ଥିବା ସେବାର କ୍ଷମତା କେବଳ ବୁଝାମଣା ଦ୍ୱାରା ଦର କିମ୍ବା ମେଲ ବର୍ଗୀକରଣରେ ପରିବର୍ତ୍ତନ ଆଣିବା ପାଇଁ ଯଥେଷ୍ଟ ବିସ୍ତୃତ।
ଶୀର୍ଷକ ୩୯ ର ଅନ୍ୟାନ୍ୟ ବ୍ୟବସ୍ଥା ସର୍ଭିସର କ୍ଷମତା ଉପରେ ସନ୍ଦେହ ସୃଷ୍ଟି କରିଛି।