ଏହି କାର୍ଯ୍ୟକ୍ରମର ପ୍ରଥମ ପର୍ଯ୍ୟାୟରେ କୁଶଳୀ ଶ୍ରମିକଙ୍କ ଆବଶ୍ୟକତା, ବିଶେଷ କରି ବୟଲର ନିର୍ମାତାମାନଙ୍କ ପାଇଁ, ଆକଳନ କରାଯାଇଥିଲା ଏବଂ ଏଥିରେ ଅଧିକ ସୀମିତ ସମ୍ବଳ ଆବଶ୍ୟକତା ରହିବାର ସମ୍ଭାବନା ରହିଛି।
ଏହି କାର୍ଯ୍ୟକ୍ରମର ପ୍ରଥମ ପର୍ଯ୍ୟାୟରେ ସୀମିତ କୁଶଳୀ ଶ୍ରମିକଙ୍କ ଆବଶ୍ୟକତା ରହିଛି।