ଯଦିଓ ଚୀନର ମୌଳିକ ଆଇନ ପ୍ରତିଶ୍ରୁତି ଦେଇଥିଲା ଯେ ହଂକଂର ବର୍ତ୍ତମାନର ଆଇନ ଏବଂ ନାଗରିକ ସ୍ୱାଧୀନତାକୁ ସମର୍ଥନ କରାଯିବ, କିନ୍ତୁ ଶରଣାର୍ଥୀମାନେ ଅନ୍ୟ ଦିଗରୁ ପ୍ରବାହିତ ହେବା ଆରମ୍ଭ କରିଥିଲେ।
ହଂକଂର ସ୍ଥାନୀୟ ଆଇନକୁ ସଂରକ୍ଷିତ ରଖିବାକୁ ଚୀନ୍ ପ୍ରତିଶ୍ରୁତି ଦେଉଥିଲେ ମଧ୍ୟ ଶରଣାର୍ଥୀମାନେ ହଂକଂରୁ ପଳାୟନ ଆରମ୍ଭ କରିଥିଲେ।