13 ଯଦି ଏହି ସେବା ରିହାତି ଦରରେ ବୁଝାମଣା କରେ ତେବେ ଏପରି ସମସ୍ୟା ଉପୁଜିପାରେ-ବିନା ସର୍ଭିସର ସର୍ତ୍ତାବଳୀରେ ପରିବର୍ତ୍ତନ ଯାହା ଖର୍ଚ୍ଚ କିମ୍ବା ରାଜସ୍ୱ ଯଥାର୍ଥତା ପ୍ରଦାନ କରିଥାଏ।
ଯଦି ସେବା ଦର ନିର୍ଦ୍ଧାରଣ କରିପାରିବ ନାହିଁ ତେବେ ସମସ୍ୟା ହୋଇପାରେ।