ତେଣୁ ଆୟୋଗ ଅନୁମାନ କରିଥିଲେ ଯେ କାନାଡାକୁ ଛାଡ଼ି ସମସ୍ତ ଏଫପିଏକୁ ପଠାଯାଉଥିବା ସମସ୍ତ ବହିର୍ଗାମୀ ମେଲ ପାଇଁ ଓଜନ ଅନ୍ତର ବିତରଣ ପ୍ରତ୍ୟେକ ଏଫପିଏକୁ ପଠାଯାଉଥିବା ମେଇଲ ପାଇଁ ଓଜନ ଅନ୍ତର ବିତରଣ ପାଇଁ ଏକ ଯୁକ୍ତିଯୁକ୍ତ ପ୍ରକ୍ସି।
ସମସ୍ତ ଏଫପିଏକୁ ପଠାଯାଉଥିବା ସମସ୍ତ ମେଇଲର ଓଜନ ବଣ୍ଟନ ପ୍ରତ୍ୟେକ ଏଫପିଏକୁ ପଠାଯାଉଥିବା ଚିଠିର ଉଚିତ ପ୍ରକ୍ସି ବୋଲି ଆୟୋଗ ଅନୁମାନ କରିଥିଲେ।