ଏହା ଅନୁମାନ କରିବା ଅଯୌକ୍ତିକ ହେବ ଯେ କଂଗ୍ରେସ ୧୯୯୮ ମଡେଲର ସ୍ତରକୁ ଏହିସବୁ ସ୍ତରରୁ ଗୋଟାଏ ସ୍ତରକୁ ସୀମିତ ରଖିବାକୁ ଚାହୁଁଥିଲା, ଯଦିଓ ଅନ୍ୟ କୌଣସି ସ୍ତରକୁ ୧୯୯୮ ମଡେଲର ସର୍ବାଧିକ ସମ୍ଭାବ୍ୟ ସ୍ତରକୁ ସ୍ଥିର କରାଯାଇଥିଲା।
ପୂର୍ବ ଆକଳନ ଅନୁଯାୟୀ 1998 ସ୍ତରକୁ ନିର୍ଦ୍ଧାରଣ କରାଯିବ।