ଏହା ମଧ୍ୟ ଉଲ୍ଲେଖ କରାଯାଇଥିଲା ଯେ ସମସ୍ତ କାର୍ଯ୍ୟକ୍ରମ ରାଜ୍ୟସ୍ତରୀୟ ନୁହେଁ ଏବଂ ବୋଧହୁଏ ଦ୍ୱୀପ କାର୍ଯ୍ୟକ୍ରମ (ହାୱାଇ, ପୁଏର୍ତୋ ରିକୋ, ଭର୍ଜିନ ଦ୍ୱୀପ, ମାଇକ୍ରୋନେସିଆ ଏବଂ ଗୁଆମ) କୁ ଏକାଠି କରିବାର ମୂଲ୍ୟ ରହିଛି କାରଣ ସେମାନେ ସମାନ ବିତରଣ ସମସ୍ୟାର ସମ୍ମୁଖୀନ ହେଉଛନ୍ତି।
ଏହି କାର୍ଯ୍ୟକ୍ରମ ସହିତ ଜଡ଼ିତ ସମସ୍ତ ସମସ୍ୟା ଦ୍ୱୀପପୁଞ୍ଜ ରାଜ୍ୟରୁ ଆସିଛି, ଏହା ଦର୍ଶାଉଛି ଯେ ବିତରଣ କ୍ଷେତ୍ରରେ ଏକ ସମସ୍ୟା ରହିଛି ଯାହା ସମସ୍ତ ରାଜ୍ୟରେ ଲାଗୁ ହେବା ଉଚିତ।