ଏକ ବ୍ୟବସ୍ଥିତ ବିପତ୍ତି ଆକଳନ ପ୍ରକ୍ରିୟା ଜରିଆରେ ସମସ୍ୟାର ପ୍ରକୃତି ଏବଂ ପରିମାଣ ନିର୍ଦ୍ଧାରଣ କରାଯିବା ଆବଶ୍ୟକ ଏବଂ ସମସ୍ତ ପ୍ରାସଙ୍ଗିକ ପକ୍ଷଙ୍କୁ ଖୋଲା ଭାବେ ଅବଗତ କରାଯିବା ଆବଶ୍ୟକ।
ଏହି ସମସ୍ୟାକୁ ନିର୍ଦ୍ଧାରଣ କରିବାର ଆବଶ୍ୟକତା ରହିଛି ଏବଂ ଏଥିରେ ସମ୍ପୃକ୍ତ ସମସ୍ତଙ୍କ ସହ ଖୋଲାଖୋଲି ଭାବେ କଥାବାର୍ତ୍ତା କରିବାର ଆବଶ୍ୟକତା ରହିଛି କାରଣ ଏହାର ସମାଧାନ ହେବା ଆବଶ୍ୟକ।