ନିୟନ୍ତ୍ରଣ କାର୍ଯ୍ୟକଳାପ ସେପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ ସମ୍ପୂର୍ଣ୍ଣ ଭାବେ କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ ହେବ ନାହିଁ, ଯେପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ କାଉଣ୍ଟରରୁ ଏଜେନ୍ସିର ମୁଖ୍ୟ ପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ ସମସ୍ତେ ନିଜ ନିଜ ସ୍ଥାନର ପରିପ୍ରେକ୍ଷୀରେ ବିପଦକୁ ପରିଚାଳନା କରିବାର ଦାୟିତ୍ୱ ନନେଇଥାନ୍ତି।
ଯେତେବେଳେ ସମସ୍ତେ ନିଜ ନିଜ ସ୍ଥାନରୁ ବିପଦକୁ ପରିଚାଳନା କରିବାର ନିଷ୍ପତ୍ତି ନିଅନ୍ତି, ସେତେବେଳେ ନିୟନ୍ତ୍ରଣ କାର୍ଯ୍ୟକଳାପକୁ କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ କରିବା ସହଜ ହୋଇଯାଏ।