ଏକ ସର୍ବଜନୀନ ସେବା ପ୍ରଦାନକାରୀଙ୍କ ବିଶାଳ ଅର୍ଥବ୍ୟବସ୍ଥା ଏବଂ ସୀମିତ ପରିମାଣର ପ୍ରତିଦ୍ୱନ୍ଦ୍ୱିତାମୂଳକ ମେଇଲକୁ ଦୃଷ୍ଟିରେ ରଖି, ଅତିକମରେ ଆମେରିକାରେ ଜଣେ ପ୍ରବେଶ କରୁଥିବା ବ୍ୟକ୍ତିଙ୍କ ପାଇଁ ବର୍ତ୍ତମାନ ଥିବା କୋହେନ୍ ଏବଂ ଅନ୍ୟ ବ୍ୟକ୍ତିଙ୍କ ଠାରୁ କମ୍ ମୂଲ୍ୟରେ (କୋହେନ୍ ଏବଂ ଅନ୍ୟାନ୍ୟ) ମୂଲ୍ୟ ନେବା ଅତ୍ୟନ୍ତ କଷ୍ଟକର।
ଆମେରିକାରେ ପ୍ରବେଶ କରୁଥିବା ବ୍ୟକ୍ତିଙ୍କ ପାଇଁ ପଦବୀଧାରୀଙ୍କ ତୁଳନାରେ କମ୍ ମୂଲ୍ୟ ନେବା ସହଜ।