ଏପରି ପରିଣାମ ସୃଷ୍ଟି କରୁଥିବା ଆଇନର ବ୍ୟାଖ୍ୟା ପାଇଁ ସୁପାରିଶ କରିବାକୁ ଆୟୋଗ ଅନିଚ୍ଛୁକ, ଏପରି ବୋଝ ଲାଗୁ କରିବା ଲାଗି କଂଗ୍ରେସର ସ୍ପଷ୍ଟ ଉଦ୍ଦେଶ୍ୟ ଅନୁପସ୍ଥିତ।
କଂଗ୍ରେସ ଯେପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ ଏପରି ବୋଝ ଲାଗୁ କରିବାର ଉଦ୍ଦେଶ୍ୟ ପ୍ରକାଶ ନକରିବ, ସେପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ କମିଶନ ଏଭଳି ପରିଣାମ ସୃଷ୍ଟି କରୁଥିବା ଆଇନର ବ୍ୟାଖ୍ୟା ପାଇଁ ସୁପାରିସ କରିବାକୁ ଅନିଚ୍ଛୁକ।