ଜଣେ ସାର୍ବଜନୀନ ରକ୍ଷାକର୍ତ୍ତା ରାଜ୍ୟ ଆଇନର ରଙ୍ଗ ଅନୁସାରେ କାର୍ଯ୍ୟ କରନ୍ତି ନାହିଁ କାରଣ ସେ କ୍ଲାଇଣ୍ଟଙ୍କ ତରଫରୁ ସ୍ୱାଧୀନ ବିଚାରର ପ୍ରୟୋଗକୁ ବାଧ୍ୟତାମୂଳକ କରୁଥିବା ପେସାଦାର ଦାୟିତ୍ୱର ନିୟମ ଅନୁଯାୟୀ କାର୍ଯ୍ୟ କରନ୍ତି ଏବଂ ଏକ ଧାରଣା ରହିଛି ଯେ ପରାମର୍ଶଦାତା ସରକାରୀ ନିୟନ୍ତ୍ରଣରୁ ମୁକ୍ତ ରହିବେ।
ଏଭଳି ଧାରଣା ରହିଛି ଯେ ପରାମର୍ଶ ରାଜ୍ୟ ଆଇନର ପାଳନ କରୁନାହିଁ।