H-2A କର୍ମକର୍ତ୍ତାଙ୍କ କ୍ଷେତ୍ରରେ, ଏହି ପାଠରେ ଏହି ଉପସଂହାରର ଆବଶ୍ୟକତା ପଡ଼ିବ ଯେ କଂଗ୍ରେସ H-2A କର୍ମକର୍ତ୍ତାଙ୍କୁ ସେମାନଙ୍କ ନିଯୁକ୍ତି ଚୁକ୍ତିରୁ ଉତ୍ପନ୍ନ ଦାବିଗୁଡିକ ଉପରେ ଆଇନଗତ ସେବା ପ୍ରତିନିଧିତ୍ୱ ପ୍ରଦାନ କରିବାକୁ ଚାହୁଁଛି-କେବଳ ସେହି ଅଳ୍ପ ସମୟ ପାଇଁ ଯେଉଁଥିରେ ଶ୍ରମିକମାନେ ଆମେରିକାରେ ଅଛନ୍ତି-ସମ୍ଭାବ୍ୟ ଭାବେ ଆଇନଗତ ପ୍ରତିନିଧିତ୍ୱର ପ୍ରତିଶ୍ରୁତିକୁ ବୃହତ ଅର୍ଥହୀନ କରିଥାଏ।
ଏହି ଅଧ୍ୟୟନ ପାଇଁ ଏହି ଉପସଂହାରର ଆବଶ୍ୟକତା ପଡ଼ିବ ଯେ କଂଗ୍ରେସ H-2A କର୍ମୀମାନଙ୍କୁ କେବଳ ସେତେବେଳେ ଆଇନଗତ ପ୍ରତିନିଧିତ୍ୱ ପ୍ରଦାନ କରିବାକୁ ଚାହୁଁଥିଲା ଯେତେବେଳେ ସେମାନେ ଦେଶ ବାହାରେ ଥିଲେ।