କାର୍ଯ୍ୟକ୍ରମ ନିର୍ମାଣ ଓ ପାଣ୍ଠି ଯୋଗାଣର କ୍ଷମତା କାରଣରୁ ପ୍ରତ୍ୟେକ ଏଜେନ୍ସିର ଲକ୍ଷ୍ୟ ନିର୍ଦ୍ଧାରଣ ଓ ଲକ୍ଷ୍ୟ ନିର୍ଦ୍ଧାରଣ ପାଇଁ କଂଗ୍ରେସର ସମ୍ପୃକ୍ତି ଅପରିହାର୍ଯ୍ୟ।
ଅଧିକ ପରିଶ୍ରମ କରିବାକୁ ପଡ଼ିବ ନାହିଁ, ଏଥିପାଇଁ କଂଗ୍ରେସ ଅନେକ ସମୟରେ ଏହି କ୍ଷମତାକୁ ବ୍ୟବହାର କରିଥାଏ।