ଏହି ଅଞ୍ଚଳର ପର୍ତ୍ତୁଗୀଜ ଏବଂ ଡଚ୍ ବ୍ୟବସାୟିକ ସ୍ଥାନରୁ ଭିନ୍ନ, ପେନାଙ୍ଗକୁ ଡ୍ୟୁଟି ମୁକ୍ତ ଅଞ୍ଚଳ ଘୋଷଣା କରାଯାଇଥିଲା, ଯାହା ଅନେକ ଔପନିବେଶିକ ଏବଂ ବ୍ୟବସାୟୀଙ୍କୁ ଆକର୍ଷିତ କରିଥିଲା।
ଅନେକ ବ୍ୟବସାୟୀ ପେନାଙ୍ଗ ଯାଇଥିଲେ କାରଣ ସେଠାରେ ସାମଗ୍ରୀ ଉପରେ କୌଣସି ଶୁଳ୍କ ଲାଗୁ ହୋଇନଥିଲା।