ଏହାର ନିଜସ୍ୱ ମାନକ ନଥିବା କାରଣରୁ ଆୟୋଗ କ୍ଷୁଦ୍ର ବ୍ୟବସାୟକୁ ସେଲୁଲାର ସେବା ସମ୍ବନ୍ଧରେ ବ୍ୟାଖ୍ୟା କରିଥିଲେ ଏବଂ ରେଡିଓଟେଲିଫୋନ କମ୍ପାନୀମାନଙ୍କ ପାଇଁ ଏସବିଏ ସଂଜ୍ଞାର ଉପଯୋଗ କରିଥିଲେ।
ଏହି ବ୍ୟବସାୟରେ ସ୍ୱାସ୍ଥ୍ୟ ବୀମା କଭରେଜ ଥିବା ଲୋକଙ୍କ ସଂଖ୍ୟାକୁ ଦୃଷ୍ଟିରେ ରଖି କମିଶନ କ୍ଷୁଦ୍ର ବ୍ୟବସାୟକୁ ପରିଭାଷିତ କରିଥିଲେ।