ଏକ ବ୍ୟବସ୍ଥିତ ବିପତ୍ତି ଆକଳନ ପ୍ରକ୍ରିୟା ଜରିଆରେ ସମସ୍ୟାର ପ୍ରକୃତି ଏବଂ ପରିମାଣ ନିର୍ଦ୍ଧାରଣ କରାଯିବା ଆବଶ୍ୟକ ଏବଂ ସମସ୍ତ ପ୍ରାସଙ୍ଗିକ ପକ୍ଷଙ୍କୁ ଖୋଲା ଭାବେ ଅବଗତ କରାଯିବା ଆବଶ୍ୟକ।
ଏହି ସମସ୍ୟାକୁ ନିର୍ଦ୍ଧାରଣ କରିବା ଏବଂ ଏଥିରେ ଜଡ଼ିତ ସମସ୍ତଙ୍କ ସହ ଖୋଲାଖୋଲି ଭାବେ ଆଲୋଚନା କରିବାର ଆବଶ୍ୟକତା ନାହିଁ।