ଯେତେବେଳେ ସରକାର ଭାଷଣ ପାଇଁ ଏକ ସୀମିତ ମଞ୍ଚ ସୃଷ୍ଟି କରନ୍ତି, ସେତେବେଳେ କାର୍ଯ୍ୟକ୍ରମର ସୀମା ଏବଂ ଉଦ୍ଦେଶ୍ୟ ନିର୍ଦ୍ଧାରଣ କରିବା ପାଇଁ କେତେକ କଟକଣା ଆବଶ୍ୟକ ହୋଇପାରେ।
ଯଦି କୌଣସି ସରକାର ଭାଷଣ ପାଇଁ ଅସୀମିତ ମଞ୍ଚ ତିଆରି କରିଥାଏ ତ କାର୍ଯ୍ୟକ୍ରମର ସୀମା ରହିବା ଆବଶ୍ୟକ।