ହଙ୍ଗରଫୋର୍ଡ କହିଥିଲେ ଯେ ଏହି ସମ୍ମିଳନୀର ଲକ୍ଷ୍ୟ ସୁପାରିଶକୁ ନେଇ ସର୍ବସମ୍ମତି ହାସଲ କରିବା ନୁହେଁ, ବରଂ ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ ଏବଂ ସାଧାରଣ ସହମତି ହାସଲ କରିବା।
ହଙ୍ଗରଫୋର୍ଡ କହିଥିଲେ ଯେ ସମ୍ମିଳନୀର ଉଦ୍ଦେଶ୍ୟ ହେଉଛି ସର୍ବସମ୍ମତି ହାସଲ କରିବା।