ଏକ ଉଦୀୟମାନ ବିଶ୍ୱ ବଜାରରେ ପ୍ରତିଦ୍ୱନ୍ଦ୍ୱିତା କାରଣରୁ ପ୍ରଶାସନିକ ଖର୍ଚ୍ଚ ହ୍ରାସ କରିବା ଲାଗି ଚାପ ଅନେକ ଆର୍ଥିକ ସଂଗଠନଗୁଡ଼ିକୁ ସେମାନଙ୍କ ସେବା ପ୍ରଦାନ କରିବା ଲାଗି ଅଧିକ ଦକ୍ଷ ଉପାୟ ଖୋଜିବା ପାଇଁ ପ୍ରେରିତ କରିଥିଲା।
ଏଭଳି ଅନେକ ଆର୍ଥିକ ସଂଗଠନ ଥିଲେ ଯେଉଁମାନେ ପ୍ରଶାସନିକ ଖର୍ଚ୍ଚକୁ ଦୃଷ୍ଟିରେ ରଖି ଦକ୍ଷତା ବୃଦ୍ଧି କରିବାର ଉପାୟ ଖୋଜୁଥିଲେ।