ବିଶେଷ କରି ଏହି ପ୍ରସ୍ତାବକୁ ନେଇ ଉଠିଥିବା ଚିନ୍ତାକୁ ଏହା ସମାଧାନ କରୁଛି ଯେ (1) ବଜାର ଉପରେ ପ୍ରସ୍ତାବର ପ୍ରଭାବ (ବିଶେଷ କରି ପ୍ରତିଦ୍ୱନ୍ଦ୍ୱିତା ବିରୋଧୀ ପ୍ରଭାବ) ଏବଂ (2) ପେପରୱାର୍କ ରିଡକ୍ସନ ଆକ୍ଟ (44 ଆମେରିକୀୟ ଡଲାର) ଅନୁଯାୟୀ ଆୟୋଗଙ୍କ ଆକଳନ।
ଏହା ପେପରୱାର୍କ ହ୍ରାସ ଆଇନକୁ ନେଇ ସବୁଠାରୁ ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ ଚିନ୍ତାଧାରା ସୃଷ୍ଟି କରିଛି।