ଅପରପକ୍ଷେ, ସ୍ଥାୟୀ ପାଣ୍ଠି ଥିବା କାର୍ଯ୍ୟକ୍ରମ ପାଇଁ, ସଂଘୀୟ ପାଣ୍ଠିର କୌଣସି ଅପଚୟ ହେଲେ ତାହା ସ୍ୱଳ୍ପ ହିତାଧିକାରୀଙ୍କୁ ସେବା ଯୋଗାଇଥାଏ କିମ୍ବା ଆଶା କରାଯାଉଥିବା ଠାରୁ କମ କାର୍ଯ୍ୟକ୍ରମ ସମ୍ପାଦନ କରିଥାଏ।
ନିର୍ଦ୍ଧାରିତ ପାଣ୍ଠି ଥିବା କାର୍ଯ୍ୟକ୍ରମ ଆଶା ଠାରୁ କମ୍ ଖର୍ଚ୍ଚ ହୋଇଥାଏ।