ପୂର୍ବର ଶ୍ରେଣୀ ବା ଉପାଦାନଗୁଡ଼ିକ ସାଧାରଣତଃ ଏକ ସାର୍ବଭୌମ ଶକ୍ତି ଭାବେ ସଂଘୀୟ ସରକାରଙ୍କ ଭୂମିକା କାରଣରୁ ସୃଷ୍ଟି ହୋଇଛି।
ସଂଘୀୟ ସରକାର ପ୍ରାରମ୍ଭରେ ଏକ ସାର୍ବଭୌମ ଶକ୍ତି ହେବା ପାଇଁ ଉଦ୍ଦିଷ୍ଟ ନ ଥିଲା, କିନ୍ତୁ ଶେଷରେ ଏହା ଏକ ଶକ୍ତିରେ ପରିଣତ ହୋଇଥିଲା।