1963 के अंत से लेकर 1965 की शुरुआत तक, लॉगवेल के दावे के अनुसार, जॉनसन प्रशासन को इस बारे में जानबूझकर निर्णय लेने का सामना करना पड़ा कि इसे इच्छा का एक पूर्ण परीक्षण बनाना चाहिए या इसे छोड़ने के लिए एक बहाने की तलाश करनी चाहिए-शायद इस दावे के साथ कि दक्षिण में शासन अमेरिका के समर्थन या जीवन के लायक नहीं रहा है।
प्रशासन को नहीं पता था कि क्या इसे बदला जा सकता है।