आयोग ने यह कार्यवाही प्रस्तावित नियम बनाने की सूचना (11 एफसीसी आरसीडी 4338) के साथ शुरू की, जो सुनवाई एड संगतता वार्ता नियम बनाने वाली समिति की सिफारिशों को दर्शाता है।
कार्यवाही निष्ठा की शपथ के साथ शुरू हुई।