सेवा क्षेत्रों या ऐतिहासिक संबंधों को बदले बिना पूरे राज्य में कम आय वाले लोगों की सिविल कानूनी जरूरतों को पूरा करने के लिए प्रणाली की क्षमता।
राज्य में कुछ कम आय वाले लोगों की सिविल कानूनी जरूरतें हैं।