जुलाई 1995 में, फंडिंग कटौती की प्रत्याशा में, एलएससी ने अपनी राज्य योजना प्रक्रिया की व्यापक रूपरेखा शुरू की ताकि उन रणनीतियों को उजागर किया जा सके जिनके द्वारा कार्यक्रम दुर्लभ संघीय डॉलर को बढ़ा सकते हैं ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि सभी कम आय वाले ग्राहकों को सबसे अधिक सुलभ, प्रभावी कानूनी सहायता प्राप्त करने का समान अवसर प्राप्त हो।
एलएससी कम आय वाले ग्राहकों को कानूनी सहायता प्राप्त करने में मदद करना चाहता था क्योंकि अतीत में विभाग को खराब प्रेस प्राप्त हुआ था।