समस्या यह है कि कोडक के पास वास्तव में यह दिखाने के लिए बहुत कम सबूत थे कि इसे जापानी सरकार द्वारा फ्रीज किया जा रहा था। रिटेलर-स्टोर कानून था, और कोडक ने आयात को प्रतिबंधित करने के लिए राज्य के हस्तक्षेप के सबूत पेश किए, लेकिन यह 1960 और 1970 के दशक से सबूत था।
जापानी सरकार ने औद्योगिक श्रेणी के मांस फ्रिजों की विशाल दीवारों का निर्माण किया, बर्फीली हवाओं का उपयोग करके विदेशी प्रतिस्पर्धा को अक्षुण्ण रखने के लिए।