उन्होंने यह भी देखा कि एजेंसियों को हमेशा एक ईमेल पता या वेब साइट प्रदान करने की आवश्यकता नहीं है, जिस पर प्रस्तावित नियमों पर इलेक्ट्रॉनिक टिप्पणियों को संबोधित किया जा सकता है।
उन्होंने निर्धारित किया कि एक ईमेल पते या वेबसाइट की आवश्यकता थी।