13 इस तरह की समस्याएं तब पैदा हो सकती हैं जब सेवा रियायती दरों पर बातचीत करती है-बिना सेवा शर्तों में बदलाव के जो लागत या राजस्व औचित्य प्रदान करते हैं।
सेवा शर्तों में बदलाव के बिना सेवा दरों पर बातचीत कर सकती है तो समस्याएं हो सकती हैं।