उन्होंने कहा कि प्रत्येक एजेंसी को अपनी विशेष परिस्थितियों के लिए उपयुक्त प्रणालियों को विकसित करने की आवश्यकता है और ऐसा कोई डेटा नहीं है जो यह इंगित करता हो कि मानकीकरण की वर्तमान कमी एक समस्या थी, या मानकीकरण से नियम बनाने की प्रक्रिया के दौरान एजेंसियों की भागीदारी की मात्रा या गुणवत्ता में सुधार होगा।
उन्होंने घोषणा की कि प्रत्येक एजेंसी को अपनी परिस्थितियों के लिए सिस्टम डिजाइन करना होगा।