कैप और व्यापार कार्यक्रम के शीर्ष पर पुराने बिजली संयंत्रों के प्रावधान जैसी अतिरिक्त आवश्यकताओं की लेयरिंग से महत्वपूर्ण पर्यावरणीय लाभ प्रदान किए बिना लागत बढ़ने की संभावना है।
अधिक आवश्यकताओं और कैप और व्यापार को लेयर करने से लागत 20% बढ़ने की संभावना है।