आयोग के समक्ष रिकॉर्ड निर्विवाद है कि एलएससी संस्थाएं एच-2ए श्रमिकों और कई अन्य पात्र विदेशियों को उपस्थिति आवश्यकता के वैकल्पिक निर्माण के तहत पूर्ण और सार्थक प्रतिनिधित्व प्रदान नहीं कर सकती हैं।
एलएससी विदेशियों को सर्वोत्तम प्रतिनिधित्व देता है।