1998 में, आंतरिक विभाग ने एक बार-बार यात्रा करने वाले कार्यक्रम को स्थापित करने पर विचार किया जिसे एक ठेकेदार द्वारा प्रबंधित किया जा सकता था।
बार-बार आने वाले यात्री कार्यक्रम का प्रबंधन आंतरिक विभाग द्वारा किया जाता था।