वे सभी समावेशी नहीं हैं और एक एजेंसी की आवश्यकता हो सकती है कि विशेष नियंत्रण गतिविधियों को शामिल नहीं कर सकते हैं।
कई एजेंसियां उन नियंत्रणों तक पहुंच की कमी से नाखुश हैं जिनकी उन्हें पहले से ही आवश्यकता है।