आयोग ने निर्धारित किया कि शुल्क अनुसूची का एक हिस्सा-विशेष रूप से, सामग्री लाइसेंस के लिए वार्षिक शुल्क-का पर्याप्त संख्या में छोटी इकाइयों पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ेगा।
सामग्री के लिए वार्षिक शुल्क छोटी इकाइयों के लिए लागत निषेधात्मक होगा।