इसका केंद्रीय प्रस्ताव रूस के साथ एक चार्टर है जो रूस को सदस्यता के किसी भी अधिकार के बिना गठबंधन नीति में आवाज उठाने का आश्वासन देता है।
मुख्य प्रस्ताव यह सुनिश्चित करता है कि रूस भाग ले सकता है और अपने विचारों को स्वतंत्र रूप से साझा कर सकता है।