प्रस्तावना में संग्रह के लिए आवश्यकता और उपयोग, उत्तरदाताओं की अनुमानित संख्या, और वार्षिक बोझ घंटों और लागतों का अनुमान भी शामिल है.
प्रस्तावना में इच्छुक दलों द्वारा प्रस्तुत टिप्पणियां भी शामिल हैं।