यह भी नोट किया गया कि सभी कार्यक्रम राज्यव्यापी नहीं थे और शायद द्वीप कार्यक्रमों (हवाई, प्यूर्टो रिको, वर्जिन द्वीप, माइक्रोनेशिया और गुआम) को एक साथ लाने में मूल्य होगा क्योंकि वे समान वितरण समस्याओं का सामना करते हैं।
यह तथ्य कि इस कार्यक्रम के सभी मुद्दे द्वीप राज्यों से आए हैं, यह दर्शाता है कि वितरण में एक समस्या है जो सभी राज्यों पर लागू होनी चाहिए.