इसलिए, नियमों को प्रस्तावित नियमों के बजाय अंतरिम नियमों के रूप में प्रकाशित किया गया था।
उनका इरादा कभी भी प्रस्तावित नियम बनने का नहीं था और इसके बजाय उन्हें अंतरिम नियमों के रूप में प्रकाशन में रखा गया।