आयोजकों को बताया गया कि उनकी योजना एलएससी कार्यक्रम पत्र 98-1 और 98-6 में पहचाने गए मुद्दों और प्रमुख कार्य की आवश्यकता के प्रति अनुक्रिया नहीं थी।
प्रस्तावित योजनाओं ने उन समस्याओं को ठीक से हल नहीं किया जिन्हें एलएससी प्रोग्राम लेटर्स ने पहचाना था.