जैसा कि अप्रतिबंधित विदेशियों की स्थिति पर लागू होता है, फेडरल रजिस्टर नोटिस में सुझाई गई उपस्थिति आवश्यकता की तीन व्याख्याएं अनपेक्षित और बेतुके परिणामों की ओर ले जाएंगी।
बेहतर अवधि की कमी के कारण अप्रतिबंधित विदेशियों को परेशान किया गया था।