1974 में सृजित एलएससी पर कांग्रेस का यह दायित्व है कि वह हमारे देश में उन व्यक्तियों को न्याय प्रणाली तक समान पहुंच प्रदान करे जो शिकायतों का निवारण चाहते हैं और उन लोगों को उच्च गुणवत्ता वाली कानूनी सहायता प्रदान करे जो अन्यथा पर्याप्त कानूनी सलाह देने में असमर्थ होंगे।
कुछ बहस के बाद 1977 में एलएससी का गठन किया गया था।