हालांकि कई कारक इन कमजोरियों में योगदान करते हैं, GAO और महानिरीक्षकों द्वारा लेखा परीक्षा में पाया गया है कि एक अंतर्निहित कारण खराब सुरक्षा कार्यक्रम प्रबंधन है।
ऑडिट के दौरान सुरक्षा और कार्यक्रम प्रबंधन को सबसे मजबूत क्षेत्र पाया गया, जिसमें कोई समस्या नहीं थी।