हालांकि नीति निर्माताओं ने आम तौर पर सामाजिक सुरक्षा अधिशेष को बचाने के लिए सहमति व्यक्त की है, लेकिन इस बात पर काफी बहस है कि बाकी अनुमानित अधिशेष का उपयोग कैसे किया जाए।
यह देखा गया है कि नीति निर्माता सामाजिक सुरक्षा अधिशेष को बचाना चाहते हैं।