अमेरिकी उत्पादकों को पता था कि चीन नए, अधिक कुशल संयंत्रों को लाएगा, लेकिन उन्हें उम्मीद नहीं थी कि वह अपने छोटे और कम कुशल संयंत्रों को जारी रखेगा।
हालांकि इंग्लैंड को चीन से अपने छोटे कारखानों को जारी रखने की उम्मीद थी।