मुख्य मामला देश के उन क्षेत्रों पर विचार करते हुए ईपीए का संभावित विनियमन विनियमन का पूर्वानुमान है जो खुदरा ग्राहकों के लिए मूल्य सृजन सेवाओं को प्रतिस्पर्धात्मक रूप से प्रदान करते हैं और जो सबसे अधिक सेवा लागत मूल्य सिद्धांतों का उपयोग करने की संभावना रखते हैं।
ईपीए (EPA) देश के उन क्षेत्रों में विनियमन में ढील का पूर्वानुमान लगाता है, जहां खुदरा ग्राहकों के लिए मूल्य सृजन सेवाओं को प्रतिस्पर्धात्मक रूप से उपलब्ध कराया जाना चाहिए।