एच-2 ए कामगारों के मामले में, पठन के लिए इस निष्कर्ष की आवश्यकता होगी कि कांग्रेस का इरादा एच-2 ए कामगारों को उनके रोजगार अनुबंधों से उत्पन्न दावों पर कानूनी सेवाओं का प्रतिनिधित्व प्रदान करने का था, केवल बहुत ही संक्षिप्त अवधि के लिए जो कामगार संयुक्त राज्य अमेरिका में हैं-संभवतः कानूनी प्रतिनिधित्व के वादे को बड़े पैमाने पर अर्थहीन बनाता है।
कानूनी दृष्टिकोण से, अधिकांश न्यायाधीश और कानूनी विद्वान इस बात से सहमत होंगे कि यह अराजकता की मांग कर रहा है।