बैठकों और चर्चाओं की एक लंबी श्रृंखला के दौरान, चार कार्यक्रमों के बोर्ड के प्रतिनिधियों और कर्मचारियों ने निष्कर्ष निकाला कि यदि इंडियाना में सभी ग्राहकों को उच्च गुणवत्ता वाली कानूनी सेवाओं तक पहुंच प्राप्त करनी है, तो राज्य के भीतर कार्यक्रमों के विन्यास में महत्वपूर्ण बदलाव किए जाने की आवश्यकता है।
इंडियाना में सभी ग्राहकों को वर्तमान में उच्च गुणवत्ता वाली कानूनी सेवाओं तक पहुंच नहीं है।