इस प्रणाली का उपयोग कांग्रेस और कार्यकारी शाखा द्वारा प्राथमिकताओं को निर्धारित करने, वैकल्पिक उपयोगों के बीच संसाधनों का आवंटन करने, इन संसाधनों का वित्त पोषण करने और समग्र स्तर पर संघीय वित्तीय गतिविधि के आर्थिक प्रभावों का आकलन करने के लिए किया जाता है।
इस प्रणाली को कार्यकारी शाखा द्वारा अच्छी तरह से पसंद किया जाता है, जबकि कांग्रेस को इसका उपयोग करना अविश्वसनीय रूप से बोझिल लगता है।