एक लेख में तर्क दिया गया है कि अनुमानित बजट अधिशेष इस अस्थिर धारणा पर निर्भर करता है कि कांग्रेस लोकप्रिय घरेलू कार्यक्रमों में कटौती करके बजट की सीमाओं को बनाए रखेगी।
बजट को बनाए रखने के लिए कांग्रेस द्वारा लोकप्रिय घरेलू कार्यक्रमों में कटौती की जा सकती है।