अकादमी की रिपोर्ट हमें यह भी बताती है कि जलवायु परिवर्तन के बारे में कई अनुत्तरित प्रश्न हैं, जिससे यह निर्धारित करना कठिन हो जाता है कि ग्रीनहाउस गैसों के उत्सर्जन से किस स्तर पर बचा जाना चाहिए।
अकादमी की रिपोर्ट कहती है कि हम जलवायु परिवर्तन के बारे में सब कुछ नहीं जानते इसलिए हमें नहीं पता कि हमें दिशा-निर्देशों के रूप में कौन सी संख्या निर्धारित करनी चाहिए।