आयोग को दी गई प्रतिनिधि बर्मन की टिप्पणी के अनुसार, कांग्रेस उपस्थिति की आवश्यकता से अवगत थी और इसका उद्देश्य एच-2ए श्रमिकों को सार्थक प्रतिनिधित्व के प्रावधान के अनुरूप होना था।
प्रतिनिधि बर्मन इस बात की तह तक जाने के लिए कृतसंकल्प हैं।