एक टिप्पणीकार ने चिंता व्यक्त की कि आयोग गैर-सार्वजनिक, गैर-लाभकारी सहकारी उपयोगिताओं के लिए एक समान-समय सूचना प्रणाली (ओएएसआईएस) की आवश्यकता का विस्तार करेगा और कहा कि आयोग को उन उपयोगिताओं पर आवश्यकता के प्रभाव का विश्लेषण करने की आवश्यकता होगी।
आयोग अन्य उपयोगिताओं की आवश्यकताओं का विस्तार करने पर विचार कर रहा है।