कार्य सीखें क्या कार्यान्वयन हासिल किया गया है, अप्रत्याशित पहलुओं को समझें क्योंकि समझ में आता है कि कार्यान्वयन उस तरह से क्यों दिखता है जिस तरह से यह उपयोगी है जब कानून को सक्षम करने से लचीलापन मिलता है
कार्यान्वयन कार्यों को एक निश्चित तरीके से क्यों देखा जाना चाहिए, इसके कारणों को समझा जाना चाहिए।