फेडरल रिज़र्व की स्थापना कांग्रेस के अधिनियम द्वारा राष्ट्र के धन पर सरकार की संप्रभु शक्ति के अनुसरण में की गई थी और अपने मौद्रिक कार्य को पूरा करने के लिए खजाना प्रतिभूतियों में इसका निवेश आवश्यक है।
देश के धन पर सरकार की संप्रभु शक्ति का अनुसरण करते हुए कांग्रेस के अधिनियम द्वारा स्थापित फेडरल रिज़र्व और राजकोष प्रतिभूतियों में इसके निवेश की अपने मौद्रिक कार्य को पूरा करने के लिए आवश्यकता हो सकती है।