अंतिम नियम की प्रस्तावना में एचसीएफए (HCFA) प्राप्त टिप्पणियों और टिप्पणियों के प्रति उसके प्रतिक्रियाओं को संक्षेप में प्रस्तुत करता है।
एचसीएफए यह बताने के लिए प्रस्तावना का उपयोग करता है कि अधिकांश टिप्पणियाँ सहायक रही हैं।