हालांकि ये उल्लेखनीय गतिविधियां हैं और सर्वोत्तम प्रथाओं के समान हैं, लेकिन नीति इस चरण को पूरा करने के लिए आवश्यक ज्ञान के स्तर के लिए कोई मानदंड प्रदान नहीं करती है और न ही इसके लिए उन मानदंडों के आधार पर निर्णय लेने की आवश्यकता होती है कि क्या एक महत्वपूर्ण, अतिरिक्त निवेश किया जाना चाहिए।
ऐसा करने के लिए किस ज्ञान की आवश्यकता है, इसका एक वास्तविक विघटन नहीं है।