यह लचीलापन व्यवसायों को उत्सर्जन को कम करने का सबसे सस्ता तरीका खोजने में मदद करता है, जबकि सरकार उस स्तर पर समग्र उत्सर्जन सीमा तय करने पर अड़ी हुई है, जो इस बात की गारंटी देता है कि उद्योग महत्वाकांक्षी वायु गुणवत्ता लक्ष्यों को पूरा करता है।
सरकार उचित उत्सर्जन सीमा स्थापित करने में कोई रुचि नहीं दिखाती है, जिससे व्यवसायों को कठिनाई का सामना करना पड़ता है।