आयोग के समक्ष तथ्यात्मक रिकॉर्ड से पता चलता है कि H-2A कर्मचारियों को उनके रोजगार अनुबंधों के तहत उत्पन्न दावों के लिए सार्थक प्रतिनिधित्व प्रदान करने का कांग्रेस का उद्देश्य फेडरल रजिस्टर नोटिस में दी गई मूल व्याख्याओं के तहत पूरा नहीं किया जा सकता है।
रिकॉर्ड से पता चलता है कि एच-2 ए कर्मचारियों को कानून के तहत पूरी तरह से संरक्षित किया गया है।