जब प्रणाली को प्रभावी ढंग से जोखिम प्रबंधन के लिए पर्याप्त रूप से परिभाषित किया जाता है, तो एजेंसी एक पूर्ण-स्तरीय प्रणाली का विकास और परीक्षण करती है।
यह प्रणाली वास्तव में एक कंप्यूटर अधिगम एल्गोरिथ्म है।