केदाह के सुल्तान के भाई कैम्ब्रिज प्रशिक्षित वकील तुंकू अब्दुल रहमान के नेतृत्व में यूएमएनओ के रूढ़िवादी मलेशियाई लोगों ने अंग्रेजी शिक्षित मलय चाइनीज एसोसिएशन और मलय इंडियन कांग्रेस के बुर्जुआ वर्ग के साथ गठबंधन किया.
तुंकू अब्दुल रहमान ने इस गठबंधन के विवरण को बनाए रखने में 20 साल बिताए।