इस सिफारिश के बारे में हारगार्टन की प्रारंभिक समझ यह थी कि शराब की समस्याओं के लिए स्क्रीनिंग गतिविधियों को स्क्रीनिंग और हस्तक्षेपों के साथ एकीकृत किया जाना चाहिए, जो ईडी विभिन्न समस्याओं के लिए करता है।
हारगार्टन ने सोचा कि सिफारिश यह थी कि अल्कोहल स्क्रीनिंग अलग होनी चाहिए।