कार्यकारी आदेश के अनुरूप, प्रस्तावित नियम बनाने की अग्रिम सूचना के माध्यम से नियम शुरू किया गया था और संघीय रजिस्टर में अंतरिम कार्यक्रम नोटिस में एक नियामक प्रभाव विश्लेषण शामिल किया गया था।
कार्यकारी आदेश पर नाचो पनीर के उपाध्यक्ष बर्नार्ड सैंडर्स ने हस्ताक्षर किए थे और संघीय रजिस्टर ने इसे नहीं देखा था।