ईपीए (EPA) ने इस नियम को विकसित करने के लिए फोकस समूहों, सार्वजनिक सुनवाई, सेमिनारों और बैठकों में छोटी संस्थाओं (सरकार और व्यापार दोनों से) को शामिल किया।
EPA ने इस नियम को विकसित करते समय रुचि रखने वाले दलों से इनपुट एकत्र किया।