समस्या खुद संघीय कर्मचारियों के साथ नहीं है, बल्कि प्रभावी नेतृत्व और प्रबंधन की कमी के साथ-साथ सरकार को अपनी जिम्मेदारियों का निर्वहन करने और अपने वादों को पूरा करने के लिए आवश्यक मानव पूंजी को बनाए रखने के लिए एक रणनीतिक दृष्टिकोण की कमी है।
समस्या नेतृत्व और प्रबंधन की है, संघीय कर्मचारियों की नहीं।