पहले से मौजूद कानून ने जहां डाक नवान्वेषण के लिए सीमित अवसर प्रदान किए, वहीं 1970 के डाक पुनर्गठन अधिनियम ने नव-सृजित संयुक्त राज्य डाक सेवा को राष्ट्र के डाक प्रयोक्ताओं की आवश्यकताओं के अनुरूप प्रभावी और कुशल सेवाओं को विकसित करके नवान्वेषण करने का स्पष्ट अधिदेश दिया।
1970 का डाक पुनर्गठन अधिनियम एक निरंतर विफलता थी जिसमें स्पष्ट आदेश नहीं था।