यह देश के पूर्वी हिस्से में हुआ है जब राज्यों ने महसूस किया कि अन्य राज्यों में स्रोतों से उत्सर्जन उनकी 1 घंटे की ओजोन गैर-प्राप्ति समस्याओं में महत्वपूर्ण योगदान दे रहा था।
उन्होंने यह भी महसूस किया कि अन्य राज्य भी उनकी 2 घंटे की ओजोन समस्याओं में योगदान दे रहे थे।