रिचर्ड ब्राउन ने टिप्पणी की कि कई हलकों में, हस्तक्षेप में आवश्यक रूप से रेफरल शामिल नहीं होता है, इसलिए उन्होंने सुझाव दिया कि पहली सिफारिश में रेफरल शामिल है।
रिचर्ड ब्राउन को हस्तक्षेप रेफरल की आवश्यकता थी