विदेशी बाजारों तक पहुँच के बिना, अठारहवीं सदी के अन्त में होनेवाली विपत्तियों-महामारी, सूखा, बाढ़, और अकाल-से निपटने का कोई तरीक़ा नहीं था।
सरकार ने 18 वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में विदेशी बाजारों तक पहुंच खोलकर आपदाओं का जवाब दिया।