हालांकि, यदि न तो भत्ता ट्रैकिंग प्रणाली विनियम और न ही आवंटन विनियम समय पर लागू किए जाते हैं, तो दूसरा डिफ़ॉल्ट लागू होता है जिसके तहत प्रभावित ईजीयू को जोन 1 में इकाइयों के लिए 0.14 lb/mmBtu की उत्सर्जन दर सीमा को पूरा करने के लिए शामिल वर्ष के लिए या जोन 2 में इकाइयों के लिए 0.25 lb/mmBtu की आवश्यकता होती है।
उन्होंने किसी भी क्षेत्र में उत्सर्जन को नियंत्रित नहीं किया।