अपवाद तब होता है जब जटिल परियोजनाओं में उच्च मिशन प्रासंगिकता और वाणिज्यिक बाजार में सीमित कौशल उपलब्धता की अद्वितीय और विशिष्ट विशेषताएं शामिल होती हैं (उदाहरण में नासा पवन सुरंग, वीए चिकित्सा अनुसंधान सुविधाएं और उच्च सुरक्षा सैन्य सुविधाएं शामिल होंगी)।
अपवाद होने की संभावना है।