एक विश्वसनीय कारण यह है कि अंतर इस बात का परिणाम है कि कैसे राज्य रिटर्न की मांग करते हैं, अनुपालन की निगरानी करते हैं और फाइल करने में विफलता को दंडित करते हैं।
यह अंतर इस बात का परिणाम है कि राज्य कैसे वापसी की मांग करता है।