पहली रिपोर्ट और आदेश भी एक मौजूदा नियम के लिए एक अपवाद को समाप्त करता है जो कुछ परिस्थितियों में सेलुलर लाइसेंसधारकों को अपने लाइसेंसधारी सेलुलर प्रतियोगियों द्वारा पुनर्बिक्री को प्रतिबंधित करने की अनुमति देता है।
पहली रिपोर्ट और आदेश का उद्देश्य उपभोक्ताओं के लिए लागत को कम करना है।