यह नियम इस अधिनियम की नोटिस और टिप्पणी नियम बनाने की प्रक्रियाओं, 5 यू. एस. सी. के माध्यम से लागू किया गया था।
अधिनियम के लिए आवश्यक है कि सभी नियमों को नोटिस और टिप्पणी प्रक्रिया के माध्यम से लोकप्रिय बनाया जाए।