जीपीआरए को पहले यह आवश्यकता है कि एजेंसियां अपने मिशनों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने के लिए कांग्रेस और अन्य हितधारकों के साथ परामर्श करें।
मिशन को विस्तार से निर्दिष्ट किया जाना चाहिए जैसा कि जीपीआरए द्वारा आदेश दिया गया है।