कांग्रेस ने अपनी विनियोग उपसमितियों के माध्यम से किसी भी एजेंसी के लिए उपयुक्त लचीलापन पैदा करने और प्रदान करने में काफी निपुण साबित हुई है।
कांग्रेस कुछ एजेंसियों को अपने संचालन के समय चुनने की क्षमता देती है।