हितों को संतुलित करने के प्रयास में, आयोग ने 2005 की सूर्यास्त तिथि को उस तिथि के रूप में बनाए रखने का निर्णय लिया है जिसके बाद लाइसेंसधारकों को पदधारकों को स्थानांतरण लागत का भुगतान नहीं करना पड़ेगा, लेकिन यह निर्णय लिया है कि जब तक कोई उभरती हुई प्रौद्योगिकी लाइसेंसधारक सूर्यास्त तिथि की परवाह किए बिना स्पेक्ट्रम के आवश्यक उपयोग की आवश्यकता नहीं है, तब तक वह द्वितीयक स्थिति में परिवर्तित नहीं होगा।
आयोग 2005 की सूर्यास्त की तारीख रखेगा और कहा कि जब तक एक निर्दिष्ट लाइसेंस की आवश्यकता नहीं होगी तब तक अधिकारी द्वितीयक स्थिति में परिवर्तित नहीं हो सकते हैं।