ईपीए (EPA) ने इस नियम को विकसित करने के लिए फोकस समूहों, सार्वजनिक सुनवाई, सेमिनारों और बैठकों में छोटी संस्थाओं (सरकार और व्यापार दोनों से) को शामिल किया।
ईपीए (EPA) ने बाहरी इनपुट के बिना इस नियम को अलगाव में विकसित किया।