इस बात पर विचार करने के अलावा कि किसी प्रस्ताव से संघीय बजट और अर्थव्यवस्था पर क्या असर पड़ेगा, नीति निर्माताओं को आय पर्याप्तता (लाभ का स्तर और निश्चितता) और व्यक्तिगत इक्विटी (व्यक्तिगत योगदान पर रिटर्न की दरें) के दोहरे लक्ष्यों के बीच संतुलन पर विचार करने की जरूरत है।
ज्यादातर नीति निर्माताओं का मानना है कि आर्थिक हितों को दिन के अंत में संघीय बजट से ऊपर रखा जाना चाहिए।