रिपोर्ट में कहा गया है कि राज्य को कम आय वाले कैलिफोर्निया के लोगों की कानूनी जरूरतों को पर्याप्त रूप से पूरा करने के लिए कानूनी सेवाओं में अपने संयुक्त सार्वजनिक और निजी निवेश को तिगुना करने की आवश्यकता होगी।
उन्हें इस बात का ध्यान रखना था कि गरीबों से पहले अमीरों की देखभाल की जाए।