हेनरी एम. ग्रीनबर्ग, अलबनी, एन. वाई., फर्म काउच व्हाइट में एक भागीदार, जो पहले राज्य सरकार में 14 साल सेवा कर चुके थे, को इस योजना को लागू करने के लिए बार फाउंडेशन के साथ काम करने के लिए नियुक्त एक स्थायी राज्य बार समिति का अध्यक्ष बनाया गया था।
हेनरी एम. ग्रीनबर्ग ने पहले 14 साल तक राज्य सरकार में सेवा की थी।