कांग्रेस प्रारंभिक विधान में स्पष्ट रूप से कुछ लचीलापन प्रदान करने पर विचार नहीं करना चाहेगी, बल्कि नए विभाग द्वारा भविष्य में अनुरोध किए जाने पर लचीलापन पर तेजी से विचार करने के लिए एक तंत्र प्रदान करना चाहेगी।
प्रारंभिक विधान में कुछ लचीलापन प्रदान करने पर कांग्रेस द्वारा विचार किया जाना चाहिए, क्योंकि यह भविष्य में समस्याएं पैदा कर सकता है।