यह कहता है कि प्रस्तावित नियम मौजूदा आवश्यकताओं के साथ टकराव या ओवरलैप नहीं करता है, बल्कि उन्हें विशिष्ट उद्देश्यों के लिए अनुकूलित करता है।
ऐसे कई लोग हैं जो अभी भी महसूस करते हैं कि प्रस्तावित नियम बहुत अधिक ओवरलैप है।