समस्या की सीमा के एक व्यवस्थित माप के बिना, एजेंसी प्रबंधन यह निर्धारित नहीं कर सकता है (1) अगर समस्या सुधारात्मक कार्रवाई की आवश्यकता के लिए पर्याप्त महत्वपूर्ण है, (2) समस्या को ठीक करने के लिए आंतरिक नियंत्रण प्रणाली में कितना निवेश करना है, या
एजेंसी प्रबंधन सिर्फ संसाधनों को एक समस्या में डालना नहीं चाहता है कि व्यापक कार्रवाई की आवश्यकता नहीं है।