विश्लेषण का एक बड़ा हिस्सा उन कदमों का वर्णन करता है, जिनके आधार पर आयोग ने नियम से प्रभावित छोटी इकाइयों की संख्या निर्धारित करने का प्रयास किया है
इस विश्लेषण से पता चला कि आयोग खोज प्रक्रिया को और अधिक कुशल बना सकता था.