प्रस्तावित नियम की प्रस्तावना में, एचयूडी ने अपने 6 जुलाई, 1993 के अनुरोध के जवाब में प्राप्त टिप्पणियों पर चर्चा की और आगे की टिप्पणियों को आमंत्रित किया।
एचयूडी ने 1995 के अंत में उनके अनुरोध पर टिप्पणी का जवाब नहीं दिया।