अमेरिकी उत्पादकों को पता था कि चीन नए, अधिक कुशल संयंत्रों को लाएगा, लेकिन उन्हें उम्मीद नहीं थी कि वह अपने छोटे और कम कुशल संयंत्रों को जारी रखेगा।
संयुक्त राज्य अमेरिका को यह उम्मीद नहीं थी कि चीन अपनी छोटी अक्षम फैक़्ट्रियां चलाता रहेगा.