एक समय में, इन सभी संगठनों ने खुद को एक ऐसे वातावरण में पाया जो आज संघीय एजेंसियों का सामना कर रहा था-जिसमें उन्हें लागत को कम करने के साथ-साथ वित्तीय प्रबंधन में सुधार करने के लिए कहा गया था।
संगठनों को एक ही समय में लागत को कम करते हुए वित्तीय प्रबंधन में सुधार करने का काम सौंपा गया था।