ఈ నియమాన్ని అభివృద్ధి చేయడానికి ఫోకస్ గ్రూపులు, బహిరంగ విచారణలు, సెమినార్లు, సమావేశాలలో చిన్న సంస్థలను (ప్రభుత్వం, వ్యాపారం రెండింటి నుండి) EPA చేర్చింది.
బాహ్య ఇన్పుట్ లేకుండా EPA ఈ నియమాన్ని ఒంటరిగా అభివృద్ధి చేసింది.