తక్షణ మార్గదర్శకత్వం లేకుండా, నియంత్రిత సమాజంలోని కొందరు సభ్యులు హెచ్ఐపిఎఎ అవసరాలను పాటించడంలో ఇబ్బంది పడతారని కార్యదర్శులు కనుగొన్నారు. వ్యక్తిగత ఆరోగ్య బీమా మార్కెట్లో ప్రవేశించినప్పుడు తమకు ముందు కవరేజ్ సర్టిఫికేట్ కలిగి ఉండటం వల్ల కలిగే ప్రయోజనాన్ని బీమా చేసిన వ్యక్తులు అర్థం చేసుకోలేరు.
రెగ్యులేటెడ్ కమ్యూనిటీ సభ్యులు సత్వరం మార్గనిర్దేశం చేయకుండా HIPAA అవసరాలకు అనుగుణంగా ఉండటం కష్టమని, బీమా చేసిన వ్యక్తులు ముందస్తు కవరేజ్ సర్టిఫికేట్ యొక్క ప్రయోజనాన్ని అర్థం చేసుకోలేరని కార్యదర్శులు కనుగొన్నారు.