సాంఘిక భద్రత మిగులును కాపాడటానికి విధాన నిర్ణేతలు సాధారణంగా అంగీకరించినప్పటికీ, అంచనా వేయబడిన మిగిలిన మిగులును ఎలా ఉపయోగించాలో అనే దానిపై గణనీయమైన చర్చ ఉంది.
పాలసీదారులు అంగీకరించడానికి ముందు ఈ అంశంపై చాలాకాలంగా చర్చించారు.