ఇది పరస్పర విరుద్ధమైన విధాన రూపకల్పన మరియు సేవ-అందించే పాత్రలతో బాధపడుతోందని GSA గుర్తించింది మరియు సేవను అందించే దాని పాత పద్ధతులను భర్తీ చేయవలసిన అవసరం ఉంది.
సేవ అందించడం మరియు విధానం రూపొందించడం మధ్య సంఘర్షణ GSA బాధను కలిగించింది.