కార్యక్రమాలను సృష్టించే మరియు నిధుల సమకూర్చే శక్తి కారణంగా, ప్రతి సంస్థ యొక్క లక్ష్యాలను నిర్వచించడానికి మరియు దాని లక్ష్యాలను స్థాపించడానికి కాంగ్రెస్ ప్రమేయం తప్పనిసరి.
కాంగ్రెస్ తరచుగా అదనపు పని చేయకుండా ఉండటానికి ఈ శక్తిని ఉపయోగించింది.