వాస్తవాన్ని, శాసనం యొక్క భాష మరియు ఉద్దేశాలను, శాసన చరిత్ర యొక్క ఫలితాలను జాగ్రత్తగా పరిశీలించిన తరువాత, ఈ సూత్రీకరణలలో ఏదీ పూర్తిగా శాసనం యొక్క ప్రయోజనాలకు లేదా కాంగ్రెస్ యొక్క ఉద్దేశాలకు ప్రతిస్పందించదని కమిషన్ నిర్ణయించింది.
కమిషన్ ఏ విధమైన ప్రతిపాదనలపైనా సంతృప్తి చెందలేదు.