లీగల్ సర్వీసెస్ కార్పొరేషన్ బోర్డ్ ఆఫ్ డైరెక్టర్లు 1998 నవంబరు 16న 98-011 తీర్మానాన్ని ఆమోదించి, అర్హత కలిగిన విదేశీయుల ప్రాతినిధ్యానికి అవసరమైన హాజరు అవసరాన్ని అధ్యయనం చేసే ఉద్దేశంతో కమిషన్ను స్థాపించే అధికారాన్ని కల్పించారు.
తీర్మానాన్ని ఆమోదించడానికి ముందు 98-011 ఇతర ప్రతిపాదనలను బోర్డు పరిశీలించింది.