వివిధ సాంకేతిక దృశ్యాలతో పాటు, 2007 సమ్మతి తేదీకి ముందు ఐదు సంవత్సరాలలో వినియోగాలు తక్కువ ఖర్చుతో ఉద్గార తగ్గింపులను ప్రారంభిస్తాయని భావించమని EPA కోరింది.
తక్కువ ఖర్చుతో కూడిన ఉద్గార తగ్గింపులు 1999లో ప్రారంభమయ్యాయి.