చిన్న సంస్థల సంఖ్యకు సంబంధించిన అర్ధవంతమైన డేటా లేనందున, కమిషన్ 1992 జనాభా గణనను బ్యూరో ఆఫ్ ది సెన్సస్ నిర్వహించింది.
కమిషన్కు ఎటువంటి డేటా అందుబాటులో లేనందున చిన్న సంస్థలకు సహాయపడటానికి సంఖ్యలను మోసం చేయడం తమ ప్రయోజనాలకు అనుకూలంగా ఉందని వారు భావించారు.