మెయిలర్లు పోస్టల్ రేట్ కమిషన్ కార్యకలాపాలను ఉపయోగించుకుని, కొంతమంది మెయిలర్లు ఇతర మెయిలర్లకు సబ్సిడీలు ఇవ్వకుండా ఉండేలా చూడాలని, వాస్తవానికి సేవలు అందించడానికి అయ్యే ఖర్చును తపాలా రేట్లు ప్రతిబింబించేలా చూడాలని కాంగ్రెస్ భావించింది.
వాస్తవానికి సేవలు అందించడానికి అయ్యే ఖర్చును పోస్టు రేట్లు సరిగ్గా ప్రతిబింబించేలా చూడాలని కాంగ్రెస్ కోరుకుంది.