ఈపీఏ ప్రకారం, చట్టం టైటిల్ II లో నిర్వచించబడిన ఫెడరల్ ఆదేశాలను రాష్ట్రాలు, స్థానిక లేదా గిరిజన ప్రభుత్వాలు లేదా ఆ ప్రభుత్వ సంస్థలపై అమలు చేయదగిన విధులను విధించవు.
స్థానిక ప్రభుత్వాలు ఏవైనా ఆదేశాలను విధించాలా వద్దా అనే విషయంలో చాలా స్పష్టత ఇచ్చాయి.