కానీ వ్యూహాత్మక ప్రణాళికలో బలహీనతలతో సహా దీర్ఘకాలిక నిర్వహణ సమస్యలు మారుతున్న డిమాండ్లకు అనుగుణంగా ఏజెన్సీ సామర్థ్యాన్ని బెదిరించాయి.
బలమైన వ్యూహం మరియు ప్రణాళిక ఉన్నప్పటికీ, ఏజెన్సీ కేవలం కొనసాగించలేకపోయింది.