ఆరు సంవత్సరాల క్రితం కాంగ్రెస్ ఈ అవసరాన్ని చట్టంగా తీసుకువచ్చింది మరియు తరచుగా ఫ్లైయర్ కార్యక్రమాలను ప్రోత్సహించడానికి జనరల్ సర్వీసెస్ అడ్మినిస్ట్రేషన్ అవసరమైంది.
జనరల్ సర్వీసెస్ అడ్మినిస్ట్రేషన్లో తరచుగా ఫ్లైయర్ ప్రోగ్రామ్లు ఉపయోగించడాన్ని నిషేధించారు.