1964 నుండి 1986 వరకు హెచ్-2 కార్యక్రమం కింద విదేశీ వ్యవసాయ కార్మికుల ప్రవేశాన్ని అనుమతించారు.
హెచ్-2 కార్యక్రమం కింద విదేశీ వ్యవసాయ కార్మికులను దేశంలో అనుమతించేవారు, ఇది చాలా మంది యజమానులకు తగినదిగా అనిపించింది.