ఈ ప్రాంతంలోని పోర్చుగీసు, డచ్ వాణిజ్య స్థావరాల మాదిరిగా కాకుండా పెనాంగును సుంకం రహిత ప్రాంతంగా ప్రకటించి అనేక మంది స్థిరనివాసులు, వ్యాపారులను ఆకర్షించింది.
అక్కడ వస్తువులపై సుంకాలు విధించనందున చాలామంది వ్యాపారులు పెనాంగ్కు వెళ్ళారు.