ఆరు సంవత్సరాల క్రితం కాంగ్రెస్ ఈ అవసరాన్ని చట్టంగా తీసుకువచ్చింది మరియు తరచుగా ఫ్లైయర్ కార్యక్రమాలను ప్రోత్సహించడానికి జనరల్ సర్వీసెస్ అడ్మినిస్ట్రేషన్ అవసరమైంది.
తరచుగా ఫ్లైయర్ కార్యక్రమాలను కాంగ్రెస్ సిఫార్సు చేస్తుంది.