ప్రతిపాదిత నియమానికి పీఠికలో, ఈ నియమాన్ని పాటించవలసిన సంస్థలు పబ్లిక్ యుటిలిటీలు, రెగ్యులేటరీ ఫ్లెక్సిబిలిటీ యాక్ట్ యొక్క చిన్న సంస్థ నిర్వచనం పరిధిలోకి రాని ట్రాన్స్మిటింగ్ యుటిలిటీలు అని పేర్కొన్నారు.
ఆ ప్రతిపాదనకు ముందుమాట విస్తృతమైనది, అన్నింటినీ వివరించింది.