H-2A కార్మికుల విషయంలో, కాంగ్రెస్ H-2A కార్మికులకు వారి ఉద్యోగ ఒప్పందాల నుండి ఉత్పన్నమయ్యే క్లెయిమ్లపై చట్టపరమైన సేవలను అందించాలని ఉద్దేశించిందని ముగింపు అవసరం అవుతుంది, ఇది యునైటెడ్ స్టేట్స్లో కార్మికులు ఉన్న చాలా స్వల్ప కాలానికి మాత్రమే-చట్టపరమైన ప్రాతినిధ్యం యొక్క వాగ్దానాన్ని బహుశా అర్థరహితం చేస్తుంది.
ఈ అధ్యయనం ప్రకారం హెచ్-2 ఎ కార్మికులు దేశంలో ఉన్నప్పుడు మాత్రమే చట్టపరమైన ప్రాతినిధ్యం పొందాలని కాంగ్రెస్ భావించింది.