ఏజెన్సీలలో దశాబ్దాల తరబడి ఈ సమస్యలు పునరావృతం కావడం చూసిన తరువాత, ఈ స్థానిక పరిస్థితిని ప్రభుత్వం ప్రాతిపదికన పరిష్కరించడానికి కాంగ్రెస్ ముందుకు వచ్చింది.
ప్రభుత్వం దేశవ్యాప్తంగా విస్తృతంగా వ్యాపించి, విస్తృతమైన సమస్యగా మారింది.