চিঠিখনত এলএছচি প্ৰগ্ৰামসমূহৰ কাৰ্যকলাপৰ ওপৰত কংগ্ৰেছন নিষেধাজ্ঞাসমূহ গৃহীত হোৱাৰ সম্ভাৱনা আছিল, য 'ত এলএছচিক আন অংশীদাৰসকলৰ সৈতে গভীৰ সম্পৰ্ক গঢ়ি তোলাৰ বাবে নিৰ্দেশ দিছিল, য' ত অ-এলএছচি অনুদানৰ কাৰ্যকলাপ, ৰাজ্য আৰু স্থানীয় বাৰ এছিয়াচন, আইওএলটিএ প্ৰশাসনিক, ন্যায়াধীশ আৰু ক্লাএণ্ট দলসমূহ অন্তৰ্ভুক্ত।
চিঠিখনত বহুতো কাৰ্যসূচীৰ ওপৰত কংগ্ৰেছৰ সীমাবদ্ধতা প্ৰদৰ্শিত হৈছিল।