অঞ্চলটোত থকা পৰ্তুগিজ আৰু ডাচ ব্যৱসায়িক স্থানৰ বিপৰীতে পেনাংক শুল্ক মুক্ত অঞ্চল ঘোষণা কৰা হৈছিল, য 'ত বহুতো বসতি স্থাপন কৰা আৰু ব্যৱসায়ীসকলক আকৰ্ষিত কৰা হৈছিল।
পেনাংয়ে সামগ্ৰীৰ ওপৰত অত্যাধিক কৰ আরোপ কৰিছিল, যাৰ ফলত ব্যৱসায়ীসকলে হাল্কা কৰ ডাচ ব্যৱসায়িক স্থানৰ দিশে আহিছিল।