কংগ্ৰেছৰ উপসমিতিসমূহৰ জৰিয়তে যিকোনো এজেন্সিৰ বাবে উপযুক্ত ধৰণৰ নমনীয়তা সৃষ্টি আৰু প্ৰদান কৰাৰ ক্ষেত্ৰত যথেষ্ট দক্ষ।
এজেন্সিসমূহক তেওঁলোকৰ কাৰ্যকলাপৰ ক্ষেত্ৰত নমনীয়তা প্ৰদান কৰাৰ ক্ষমতা কংগ্ৰেছৰ নাই।