তেওঁলোকে উপলব্ধি কৰিছিল যে আইন প্ৰণালীৰ জটিলতা বৃদ্ধি পোৱা, ৰাজ্যত আইনী সেৱা প্ৰদানকাৰীৰ সংখ্যা বৃদ্ধি পোৱা, এলএছচি গ্ৰহণকাৰীসকলৰ ওপৰত নিষেধাজ্ঞা আৰু গ্ৰাহকসকলৰ ওপৰত প্ৰভাৱ পেলোৱা আইন আৰু কাৰ্যসূচীৰ পৰিৱৰ্তনৰ বাবে সেৱা প্ৰদান ব্যৱস্থাত গুৰুত্বপূৰ্ণ পৰিৱৰ্তনৰ প্ৰয়োজন আছে।
তেওঁলোকৰ সেৱা প্ৰদান ব্যৱস্থাত পৰিৱৰ্তন আছিল যিটো আৱশ্যক আছিল কাৰণ আইনৰ অনুশীলন অধিক জটিল হৈ উঠিছে।