কংগ্ৰেছৰ অভিপ্রায় আছিল যে মেইলৰসকলে পোষ্টাল ৰেট কমিচনৰ প্ৰক্ৰিয়াবোৰ ব্যৱহাৰ কৰি নিশ্চিত কৰিব লাগিব যে কিছুমান মেইলৰ অন্য মেইলৰ সমূহক ক্ৰছ-ছেণ্ডিং নকৰে আৰু সেৱা প্ৰদানৰ বাবে প্ৰকৃততে হোৱা ব্যয়ৰ প্ৰতিফলিত ডাকটিকেটৰ হাৰ।
কংগ্ৰেসে মেইলৰ 'সমূহক আন মেইলৰ' সমূহৰ ওপৰত ভর্তুকি প্ৰদান কৰাৰ অনুমতি প্ৰদান কৰি আনন্দিত হৈছিল।