চুড়ান্ত নিয়মৰ পূৰ্বে FCIC-এ ব্যাখ্যা কৰিছে যে এই নিয়মবোৰত ৰাজ্য, স্থানীয় বা আদিবাসী চৰকাৰ বা ব্যক্তিগত খণ্ডৰ বাবে এই আইনৰ ২ নং শীৰ্ষকৰ অধীনত যুক্তৰাষ্ট্ৰীয় আদেশৰ অন্তৰ্ভুক্ত নহয় আৰু সেয়েহে এই আইনৰ ২০২ আৰু ২০৫ নং ধারা অপ্ৰযোজ্য।
যুক্তৰাষ্ট্ৰীয় আদেশৰ অভাৱৰ ফলত এই কাৰ্য্য অধিক জটিল হৈ পৰিছে।