আয়োগে বিশ্বাস নকৰে যে কংগ্ৰেছৰ উদ্দেশ্য আমেৰিকাৰ বাহিৰত অস্থায়ী ভ্ৰমণসমূহ নিৰ্বাচন কৰিবলৈ বিদেশী বাসিন্দাসকলক বাধ্য কৰা আৰু মুলতবী মামলাত প্ৰতিনিধিত্ব অব্যাহত ৰাখিবলৈ।
কমিশনে বিশ্বাস কৰে যে এই নিয়ম তৈয়াৰ কৰাৰ সময়ত কংগ্ৰেছৰ উদ্দেশ্য কি আছিল সেয়া তেওঁলোকে বুজি পায়।