কংগ্ৰেসে পুঁজি সংস্থাসমূহৰ সময়ৰ পৰিৱৰ্তনে ব্যয় কৰাৰ ক্ষেত্ৰত এজেন্সিসমূহক নমনীয়তা প্ৰদান কৰে-এক বছৰ, বহু-বছৰ আৰু কোনো-বছৰ [স্থায়ী] পুঁজি লাভ কৰিব পাৰে।
প্ৰাধিকৰণৰ সময়ৰ প্ৰয়োজনীয়তা আছে যাতে মূল্য হ্ৰাস পোৱাৰ সময়ত তেওঁলোকে কিনিব পাৰে।