প্ৰগ্ৰামসমূহত সমস্যা দেখা দিয়ে যেতিয়া জ্ঞান উৎপাদনৰ বিকাশ বা উৎপাদনত প্ৰৱেশ কৰাৰ প্ৰতিশ্ৰুতিতকৈ অধিক মন্থৰ গতিত নিৰ্মাণ কৰে।
সমস্যাবোৰ তেতিয়া সৃষ্টি হয় যেতিয়া জ্ঞান প্ৰতিশ্ৰুতিতকৈ অধিক ধীৰ গতিত গঢ়ি উঠে