সেই অনুসৰি, এই আইনত প্ৰথমে আমেৰিকা যুক্তৰাষ্ট্ৰৰ কৰ্মচাৰীসকলক নিয়োগ কৰাৰ প্ৰয়োজন আছে আৰু বিদেশী কৰ্মচাৰীসকলক চাকৰি দিবলৈ ব্যৱস্থা কৰা হৈছে।
বিধেয়কখনত প্ৰথমে আমেৰিকা যুক্তৰাষ্ট্ৰৰ কৰ্মচাৰীসকলক নিয়োগৰ ক্ষেত্ৰত অগ্ৰাধিকাৰ প্ৰদান কৰাৰ প্ৰয়োজন আছে, সেয়েহে কোম্পানীসমূহে বিদেশী কৰ্মচাৰীসকলৰ দ্বাৰা সৰু শ্ৰমিক নিয়োগ কৰি কৃত্রিমভাৱে লাভ বৃদ্ধি নকৰে।