সমগ্ৰ ৰাজ্যত সেৱা অঞ্চল বা ঐতিহাসিক সম্পৰ্কৰ পৰিৱৰ্তন নহোৱাকৈ নিম্ন আয়ের লোকসকলৰ অসামৰিক আইনগত প্ৰয়োজনীয়তা পূৰণ কৰিবলৈ ব্যৱস্থাৰ ক্ষমতা।
নিম্ন আয়ের লোকসকলৰ প্ৰয়োজনীয়তাক উপেক্ষা কৰা উচিত কাৰণ তেওঁলোকক পূৰণ কৰিলে ঐতিহাসিক সম্পৰ্ক ক্ষতিগ্ৰস্ত হ 'ব।