সমস্যাটো যুক্তৰাষ্ট্ৰীয় কৰ্মচাৰীসকলৰ সৈতে নহয়, কিন্তু কাৰ্যকৰী নেতৃত্ব আৰু ব্যৱস্থাপনাৰ অভাৱৰ লগতে চৰকাৰৰ দায়িত্ব পালন কৰিবলৈ আৰু প্ৰতিশ্ৰুতি পূৰণ কৰিবলৈ প্ৰয়োজনীয় মানৱ মূলধনৰ প্ৰয়োজনীয় কৌশলগত দৃষ্টিভংগীৰ অভাৱৰ সৈতে।
সমস্যাটো সম্পূৰ্ণৰূপে যুক্তৰাষ্ট্ৰৰ কৰ্মচাৰীসকলৰ কান্ধত।