এলএছচিৰ ১৯৯৮ চনৰ প্ৰোগ্ৰাম পত্ৰসমূহৰ সৈতে এই সিদ্ধান্তই প্ৰগ্ৰাম বিন্যাসত অধিক গুৰুত্বপূৰ্ণ আলোচনাৰ প্ৰগতি প্ৰদান কৰিছিল, যাৰ ফলস্বৰূপে ১ অক্টোবৰ, ১৯৯৯ চনৰ পৰা কাৰ্যকৰী হৈ এক ৰাজ্যব্যাপী প্ৰগ্ৰাম, কোলোৰেডো লিগাল সেৱা গঠন কৰা হৈছিল।
এই সিদ্ধান্তৰ ফলত অধিক গুৰুত্বপূৰ্ণ আলোচনা আৰম্ভ হৈছে।