1998-ൽ, വാഷിങ്ടൺ ലീഗൽ-എയ്ഡ് ഫണ്ടിംഗ് മൂന്നിലൊന്ന് അല്ലെങ്കിൽ 122 ദശലക്ഷം ഡോളർ വെട്ടിക്കുറച്ചതിന് ശേഷം, സേവന മേഖലകളുടെ മികച്ച കോൺഫിഗറേഷൻ നേടുന്നതുൾപ്പെടെ പുനർനിർമ്മാണത്തിന് കൂടുതൽ കർശനമായ ആവശ്യകതകൾ സർക്കാർ പ്രോഗ്രാമുകൾ അഭിമുഖീകരിക്കാൻ തുടങ്ങി.
തത്ഫലമായി, 1998-ൽ നിയമസഹായത്തിനായുള്ള ആയിരക്കണക്കിന് അപേക്ഷകൾ നിരസിക്കപ്പെട്ടു.