2005 ഓടെ ക്ലിയർ സ്കൈസ് നിയമപ്രകാരം 32,000 മെഗാവാട്ട് എഫ്ജിഡി റെട്രോഫിറ്റുകൾക്ക് ചെലവ് കുറവായിരിക്കുമെന്ന് ഇപിഎ പ്രവചനങ്ങൾ കണക്കാക്കുന്നു, എന്നിരുന്നാലും എസ്ഒ2 ക്യാപിന്റെ ആദ്യ ഘട്ടം 2010 വരെ പ്രാബല്യത്തിൽ വന്നിട്ടില്ല.
FGD റെട്രോഫിറ്റുകൾ വിലകുറഞ്ഞതിനാൽ 2005 ഓടെ FGD റെട്രോഫിറ്റുകൾ സംഭവിക്കാത്ത EPA പ്രോജക്ടുകൾ നടക്കും.