2000-നു മുമ്പ്, കോൺഗ്രസ് 2000-ലെ തയ്യാറെടുപ്പുകളിൽ സുപ്രധാനമായ വാദങ്ങൾ നടത്തി, 1998-ൽ സ്വകാര്യമേഖലയിലെ സ്ഥാപനങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള നിയമപരമായ ബാധ്യതകളും 2000-ലെ സന്നദ്ധതയെ കുറിച്ചുള്ള വിവരങ്ങൾ പങ്കുവയ്ക്കുന്നതുമൂലം ഉണ്ടായേക്കാവുന്ന നിയമലംഘനങ്ങളും പരിഹരിക്കാൻ ഉദ്ദേശിച്ചുള്ള നിയമനിർമ്മാണം പാസാക്കി.
1998-ലെ നിയമനിർമ്മാണത്തിൽ നിയമപരമായ ഇടപെടലുകളെക്കുറിച്ചുള്ള സ്വകാര്യമേഖലയുടെ ആശങ്കകൾ പരിഹരിക്കേണ്ടതായിരുന്നു.