1997 ജൂലൈയിൽ നടന്ന യൂട്ടാ സ്റ്റേറ്റ് ബാർ മീറ്റിംഗിൽ ടാസ്ക് ഫോഴ്സ് അതിന്റെ റിപ്പോർട്ടും ശുപാർശകളും സമർപ്പിച്ചു, ഇത് 1998 ൽ ആക്സസ് ടു ജസ്റ്റിസ് ഫൌണ്ടേഷന്റെ രൂപീകരണത്തിലേക്ക് നയിച്ചു.
ഫൌണ്ടേഷൻ രഹസ്യമായി കൈകോർക്കണമെന്നും ടാസ്ക് ഫോഴ്സ് ശുപാർശ ചെയ്തു.