ഓപ്പറേഷൻ ഹോർസ്ഷോ എന്ന് വിളിക്കപ്പെടുന്ന പദ്ധതി രൂപകൽപ്പന ചെയ്തത് ഉയർന്ന റാങ്കിലുള്ള ഒരു ജനറൽ ആണ്, അർദ്ധസൈനിക വിഭാഗങ്ങൾ, പ്രത്യേക പോലീസ്, ദേശീയ തദ്ദേശവാസികൾ എന്നിവർ ചേർന്നാണ്.
പ്രത്യേക പോലീസ്, അർധസൈനിക വിഭാഗങ്ങൾ, പ്രദേശവാസികൾ എന്നിവരുടെ സംയോജനത്തെ ആശ്രയിക്കേണ്ടിവരുമെന്ന് ജനറൽ കരുതി.