ഒരു ഫെഡറൽ ഏജൻസിയും അതിന്റെ ഉപഭോക്താക്കളും തമ്മിലുള്ള സമ്പർക്കം എല്ലായ്പ്പോഴും നേരിട്ടാണ് എന്ന് ഇതിനർത്ഥമില്ല.
ഒരു ഫെഡറൽ ഏജൻസിയും അതിന്റെ ഉപഭോക്താക്കളും തമ്മിലുള്ള ബന്ധം എല്ലായ്പ്പോഴും ഡയറക്റ്റ് ടി. വി.