ചുരുക്കത്തിൽ, അവരുടെ തൊഴിൽ കരാറിൽ നിന്ന് ഉണ്ടാകുന്ന അവകാശവാദങ്ങളിൽ എച്ച്-2 എ തൊഴിലാളികൾ ഉൾപ്പെടെ യോഗ്യരായ അന്യദേശക്കാർക്ക് അർത്ഥവത്തായ പ്രാതിനിധ്യം നൽകാൻ കോൺഗ്രസ് ഉദ്ദേശിച്ചുവെന്ന് സാന്നിധ്യത്തിന്റെ നിയമനിർമ്മാണ ചരിത്രം സ്ഥിരീകരിക്കുന്നു.
അന്യഗ്രഹ ജീവികളുടെ പ്രാതിനിധ്യം പരിമിതപ്പെടുത്തുകയാണ് കോൺഗ്രസിന്റെ ലക്ഷ്യം.