(1) ഈ നിയമം പ്രാബല്യത്തിൽ വന്നത്, (2) നിയമപരമായ ഉദ്ദേശ്യത്തിന്റെ ഏതെങ്കിലും സൂചനയുണ്ടോ, വ്യക്തമോ അതോ അവ്യക്തമോ, അത്തരമൊരു പ്രതിവിധി സൃഷ്ടിക്കാൻ വേണ്ടിയാണോ അല്ലെങ്കിൽ (3) അത്തരം പ്രതിവിധിയെ സൂചിപ്പിക്കുന്ന നിയമനിർമ്മാണ പദ്ധതിയുടെ അടിസ്ഥാന ഉദ്ദേശ്യങ്ങളുമായി യോജിക്കുന്നുണ്ടോ, (4) പാരമ്പര്യമായി സംസ്ഥാന നിയമത്തിന് വിധേയമാക്കിയിട്ടുള്ള ഒരു വിഭാഗമാണ് പരാതിക്കാരൻ.
നടപടിയുടെ കാരണം സംസ്ഥാനത്തിലേക്കോ ഫെഡറൽ നിയമത്തിലേക്കോ തരംതാഴ്ത്തപ്പെടണമോ എന്നത് പ്രധാനമല്ല.