അത്തരം പ്രത്യാഘാതങ്ങൾ ഉണ്ടാക്കുന്ന നിയമത്തിന്റെ വ്യാഖ്യാനം ശുപാർശ ചെയ്യാൻ കമ്മീഷൻ തയ്യാറാകുന്നില്ല, അത്തരം ഭാരം അടിച്ചേൽപ്പിക്കാനുള്ള കോൺഗ്രസ് ഉദ്ദേശ്യമില്ല.
ഇത്തരം ഭാരങ്ങൾ ചുമത്താനുള്ള ഉദ്ദേശ്യം കോൺഗ്രസ് പ്രകടിപ്പിക്കുന്നില്ലെങ്കിൽ, അത്തരം പ്രത്യാഘാതങ്ങൾ ഉണ്ടാക്കുന്ന നിയമത്തിന്റെ വ്യാഖ്യാനം ശുപാർശ ചെയ്യാൻ കമ്മീഷൻ തയ്യാറാകില്ല.