ഒരു കാരണവശാലും സമയബന്ധിതമായി അലോക്കേഷൻ നിയന്ത്രണങ്ങൾ പ്രഖ്യാപിക്കാൻ അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റർക്ക് കഴിയില്ലെങ്കിൽ, നിയന്ത്രണങ്ങൾ പ്രഖ്യാപിക്കാതെ, അലവൻസുകൾ ആവശ്യമുള്ള വർഷത്തിന് മുമ്പുതന്നെ അലവൻസുകൾ വിതരണം ചെയ്യുന്നതിന് സെക്ഷൻ 424 ഒരു സ്വതവേയുള്ള മാർഗ്ഗം നൽകുന്നു.
സെക്ഷൻ 424 എഴുതുന്നതിനും അന്തിമമാക്കുന്നതിനും നാല് മാസം എടുത്തു.