അതിന് ഏജൻസികൾ (1) ബഹുവർഷ തന്ത്രപരമായ ലക്ഷ്യങ്ങളും അനുയോജ്യമായ വാർഷിക ലക്ഷ്യങ്ങളും വെക്കുകയും (2) ആ ലക്ഷ്യങ്ങൾ കൈവരിക്കുന്നതിനുള്ള പ്രകടനം അളക്കുകയും (3) അവയുടെ പുരോഗതിയെ കുറിച്ചു റിപ്പോർട്ടു ചെയ്യുകയും വേണം.
ഏജൻസികൾ അവരുടെ ആവശ്യങ്ങൾ നിറവേറ്റാൻ ആളുകളെ നിയമിക്കണം.