അന്തിമ നിയമത്തിന്റെ ആമുഖം വിവരങ്ങൾ ശേഖരിക്കാനുള്ള കാരണങ്ങളും വിവിധ കക്ഷികളുടെ ഭാരത്തിന്റെ കണക്കുകളും വ്യക്തമാക്കുന്നു.
വിവിധ കക്ഷികളുടെ ഭാരങ്ങളുടെ വിവരങ്ങളും കണക്കുകളും ശേഖരിക്കുന്നതിനുള്ള കാരണങ്ങൾ അവസാന നിയമത്തിന്റെ ആമുഖം നൽകുന്നു.