അപേക്ഷകരുടെ കാഴ്ചപ്പാടിൽ, നിയന്ത്രണം നിലവിലെ ക്ഷേമ സംവിധാനം നിലനിർത്തുന്നതിനോ ആക്രമണങ്ങളിൽ നിന്ന് തടയുന്നതിനോ പ്രവർത്തിക്കുന്നില്ല, മറിച്ച് നിലവിലുള്ള ക്ഷേമ നിയമങ്ങൾക്കുള്ള പ്രോഗ്രാം സങ്കീർണ്ണമായ വെല്ലുവിളികളെ ഒഴിവാക്കി നിലവിലെ ക്ഷേമ സംവിധാനത്തെ കൂടുതൽ കാര്യക്ഷമവും നീതിപൂർവകവുമായ രീതിയിൽ പ്രവർത്തിക്കാൻ സഹായിക്കുന്നു.
ക്ഷേമപദ്ധതി ലളിതമായി തുടങ്ങിയെങ്കിലും സങ്കീർണ്ണമായിക്കൊണ്ടിരിക്കുകയാണ്.