ചട്ടക്കൂട് രൂപപ്പെടുത്തുന്നതിലൂടെയും ചട്ടക്കൂടിന്റെ നടപ്പാക്കൽ പരിപോഷിപ്പിക്കുന്നതിനുള്ള ശ്രമങ്ങളിലൂടെയും, ഫെഡറൽ ഗവൺമെന്റിന്റെ മാനേജ്മെന്റ് മെച്ചപ്പെടുത്തുന്നതിനുള്ള ഒരു സ്ഥാപന ചാമ്പ്യനായി കോൺഗ്രസ് പ്രവർത്തിച്ചു, സുപ്രധാന നയങ്ങളുടെ മേൽനോട്ടത്തിനും ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നതിനും സ്ഥിരമായ ശ്രദ്ധ നൽകുന്നു.
ചട്ടക്കൂട് നടപ്പിലാക്കുന്നതിലും നടപ്പിലാക്കുന്നതിലും കോൺഗ്രസ് ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിച്ചത് ഫെഡറൽ ഗവൺമെന്റ് മാനേജ്മെന്റ് മെച്ചപ്പെടുത്തുന്നതിനുള്ള ഒരു അഭിഭാഷകനായി അതിനെ മാറ്റി.