ഈ കൂട്ടിച്ചേർക്കലുകൾ ഉണ്ടാക്കിയപ്പോൾ അവയ്ക്ക് അർഥം ഉണ്ടായിരുന്നിരിക്കാം, എന്നാൽ അവ ഏതുതരം ബിസിനസ്സാണ് നടത്തുന്നതെന്ന് പല ഏജൻസികൾക്കും പറയാൻ കഴിയാത്ത ഒരു ഗവൺമെൻറിനെ സൃഷ്ടിക്കുക എന്നതായിരുന്നു അവയുടെ സംയോജിത ഫലം.
സർക്കാർ ഏജൻസികൾക്ക് അവർ എന്താണ് ചെയ്യുന്നതെന്ന് എല്ലായ്പ്പോഴും പ്രഖ്യാപിക്കാൻ കഴിയും.