ഇത് യഥാർത്ഥ ഫ്രീഡം ടു മാനേജ്മെന്റ് നിർദ്ദേശത്തിൽ വിഭാവനം ചെയ്ത അധികാരത്തിന്റെ പൊതുവായ ഗ്രാന്റ് ആയിരിക്കില്ല, പക്ഷേ നിർദ്ദിഷ്ട മാറ്റങ്ങൾക്ക് സമയബന്ധിതമായി പരിഗണന ലഭിക്കുമെന്ന് എക്സിക്യൂട്ടീവ് ബ്രാഞ്ചിനും കോൺഗ്രസിനും ആത്മവിശ്വാസം ലഭിക്കാൻ ഇത് അനുവദിക്കും.
പ്രസിഡന്റും കോൺഗ്രസും നിർദ്ദേശിച്ച മാറ്റങ്ങൾ പരിഗണിക്കില്ല.