പതിമൂന്നാം നൂറ്റാണ്ടിന്റെ അവസാനത്തോടെ, സ്വതന്ത്ര ചിന്താഗതിക്കാരായ കമ്മ്യൂണിസ്റ്റുകൾ പൂർണ്ണമായ നഗര-സംസ്ഥാനങ്ങളായി വളരുന്നതിനാൽ, ഇറ്റലി ഒരു ഭരണാധികാരിയുടെ ഇഷ്ടത്തിന് അടിമപ്പെടരുതെന്ന് വ്യക്തമായിരുന്നു.
1296-ൽ ഇറ്റലി ഒരു ഭരണാധികാരിയുടെ നിയന്ത്രണത്തിലായിരുന്നില്ല.