തടസ്സമില്ലാത്തതും തുടർച്ചയായതുമായ സാന്നിധ്യം ആവശ്യപ്പെടുന്നതിനായി നിയമത്തിൽ സാന്നിധ്യം വായന അർത്ഥമാക്കുന്നത്, അത്തരം ഭാഷ ഉപയോഗിക്കാതെ, അവരുടെ ഇമിഗ്രേഷൻ പദവിയെ ബാധിക്കാത്ത ഫെഡറൽ അംഗീകൃത യാത്രയിൽ ഏർപ്പെട്ടിരിക്കുന്ന അന്യദേശീയർക്ക് എൽഎസ്സി പ്രാതിനിധ്യം നിഷേധിക്കാൻ കോൺഗ്രസ് ഉദ്ദേശിക്കുന്നുവെന്നാണ്.
അനധികൃത കുടിയേറ്റക്കാരെ എൽഎസ്സിയുടെ സഹായത്തോടെ സഹായിക്കാനാണ് കോൺഗ്രസ് ശ്രമിച്ചത്.