അമേരിക്കൻ ഐക്യനാടുകളിൽ താമസിച്ച കാലയളവിൽ എച്ച്-2 എ തൊഴിലാളികളുടെ പ്രാതിനിധ്യം പരിമിതപ്പെടുത്തുന്നതായി വിനിയോഗ ബില്ലിൽ അമേരിക്കൻ ഭാഷയിലെ സാന്നിദ്ധ്യം കോൺഗ്രസ് കണ്ടില്ല.
എച്ച്-2 എ പ്രവർത്തകരുടെ പ്രാതിനിധ്യം പരിമിതമാണെന്ന് കോൺഗ്രസ് കരുതിയില്ല.