മൂന്ന് വർഷങ്ങൾക്ക് മുമ്പ് ഇന്ത്യാന പ്രോ ബോണോ കമ്മീഷന്റെ യഥാർത്ഥ ചെയർമാനായി നാമനിർദ്ദേശം ചെയ്യപ്പെട്ടപ്പോൾ, 21 അംഗ ബോർഡിനെ ഷെപ്പാർഡിന്റെ പ്രോ ബോണോ ആദർശങ്ങൾ സ്വീകരിക്കുന്ന ഒരു ഘടന സൃഷ്ടിക്കാൻ അദ്ദേഹം നയിച്ചു.
പ്രോബോണോ കമ്മീഷന് കുറഞ്ഞത് 20 അംഗങ്ങളെങ്കിലും ഉണ്ടായിരുന്നു.