ബാധകമായ നിയമപരമായ വ്യവസ്ഥകളുടെ സമഗ്രമായ വിശകലനം, യോഗ്യരായ വിദേശീയരുടെ പ്രാതിനിധ്യം നടക്കുന്ന സാഹചര്യങ്ങൾ സംബന്ധിച്ച അഭിപ്രായങ്ങളിൽ നിന്നും സാക്ഷ്യങ്ങളിൽ നിന്നും സമാഹരിച്ച വിപുലമായ രേഖകൾ, യോഗ്യരായ വിദേശീയരുമായി ബന്ധപ്പെട്ട നിയമ സേവന ഗ്രാന്റുകളുടെ രീതികൾ എന്നിവയുടെ അടിസ്ഥാനത്തിലാണ് കമ്മീഷന്റെ റിപ്പോർട്ട്.
നിയമാനുസൃതമായ സഹായം നൽകാൻ അർഹരായവരെ കണ്ടെത്തുക പ്രയാസകരമാണ്.