ഓപ്പറേഷൻ ഹോർസ്ഷോ എന്ന് വിളിക്കപ്പെടുന്ന പദ്ധതി രൂപകൽപ്പന ചെയ്തത് ഉയർന്ന റാങ്കിലുള്ള ഒരു ജനറൽ ആണ്, അർദ്ധസൈനിക വിഭാഗങ്ങൾ, പ്രത്യേക പോലീസ്, ദേശീയ തദ്ദേശവാസികൾ എന്നിവർ ചേർന്നാണ്.
തദ്ദേശീയരായ നാട്ടുകാരാണ് ഓപ്പറേഷൻ കുതിരക്കുഴിയിൽ പങ്കെടുത്തത്.