സേവന മേഖലകളിലോ ചരിത്രപരമായ ബന്ധങ്ങളിലോ മാറ്റം വരുത്താതെ സംസ്ഥാനത്തുടനീളമുള്ള താഴ്ന്ന വരുമാനക്കാരുടെ സിവിൽ നിയമ ആവശ്യങ്ങൾ നിറവേറ്റുന്നതിനുള്ള സംവിധാനത്തിന്റെ ശേഷി.
കുറഞ്ഞ വരുമാനമുള്ള ആളുകളുടെ ആവശ്യങ്ങൾ അവഗണിക്കണം, കാരണം അവരെ കണ്ടുമുട്ടുന്നത് ചരിത്രപരമായ ബന്ധങ്ങളെ തകർക്കും.