സർക്കാർ കാര്യങ്ങൾക്കായുള്ള സെനറ്റ് കമ്മിറ്റി ചെയർമാൻ സെനറ്റ് അംഗം ജോസഫ് ലിബർമാന്റെ അഭ്യർത്ഥന പ്രകാരമാണ് ബിൽ തയ്യാറാക്കിയത്.
അവർ അയാൾക്ക് റിപ്പോർട്ട് കൊടുക്കാൻ ആഗ്രഹിച്ചു, പക്ഷേ അയാൾ അത് കാണാൻ ആഗ്രഹിച്ചില്ല.