ഉദാഹരണത്തിന്, കാര്യമായ ഉൽപാദന അപകടസാധ്യതകളൊന്നുമില്ലെന്ന് നയം പറയുന്നു, പക്ഷേ ഇത് എന്താണ് അർത്ഥമാക്കുന്നത് അല്ലെങ്കിൽ അത് എങ്ങനെ അളക്കുന്നു എന്ന് നിർവചിക്കുന്നില്ല.
നിർമാണ അപകടസാധ്യതകൾ നയത്തിൽ നിർവചിച്ചിട്ടില്ല, അതായത് അത് വ്യാഖ്യാനത്തിന് വിധേയമാണ്.