അഭിപ്രായങ്ങളുടെ എണ്ണവും സങ്കീർണ്ണതയും അടിസ്ഥാനമാക്കി, നിർദ്ദിഷ്ട നിയമത്തിന്റെ ഒരു ചെറിയ ഭാഗം മാത്രമേ ഇപ്പോൾ പുറപ്പെടുവിക്കാനും നിയമത്തിന്റെ മറ്റ് ഭാഗങ്ങൾ അന്തിമമായി പുറപ്പെടുവിക്കുന്നതിന് മുമ്പ് അവലോകനം ചെയ്യാനും പുനരവലോകനം ചെയ്യാനും എപിഎച്ച്ഐഎസ് തീരുമാനിച്ചു.
പതിനായിരത്തിലധികം കമന്റുകൾ ഉണ്ടായിരുന്നു, കോംപ്ലക്സുകളിൽ പലതും.