പ്രോഗ്രാമുകൾ സൃഷ്ടിക്കാനും ഫണ്ട് നൽകാനും ഉള്ള അധികാരം കാരണം, ഓരോ ഏജൻസിയുടെയും ദൌത്യത്തെ നിർവ്വചിക്കുന്നതിനും അതിന്റെ ലക്ഷ്യങ്ങൾ സ്ഥാപിക്കുന്നതിനും കോൺഗ്രസിന്റെ ഇടപെടൽ അനിവാര്യമാണ്.
അധിക പണിയെടുക്കേണ്ടി വരുന്നത് ഒഴിവാക്കാൻ കോൺഗ്രസ് പലപ്പോഴും ഈ അധികാരം ഉപയോഗിച്ചിട്ടുണ്ട്.