ഗാർഹിക പീഡനത്തിന് ഇരയായവർ ഉൾപ്പെടെയുള്ള താഴ്ന്ന വരുമാനക്കാർക്ക് സിവിൽ കാര്യങ്ങളിൽ രണ്ട് ഏജൻസികളും സൌജന്യ നിയമ പ്രാതിനിധ്യം നൽകുന്നു.
ഒരു ഏജൻസിയും പാവപ്പെട്ടവർക്ക് അവരുടെ സാഹചര്യം കണക്കിലെടുക്കാതെ നിയമസഹായം നൽകുന്നില്ല.