1805-ൽ EIC അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്ററായിരുന്ന തോമസ് സ്റ്റാംഫോർഡ് ബിംഗ്ലി റാഫിൾസ് തന്റെ 24-ാം വയസ്സിൽ പെനാങിൽ എത്തി.
പെനാങ്ങിലെ ആളുകളുമായി അടുത്ത ബന്ധം പുലർത്തിയിരുന്നതിനാൽ റാഫിൾസ് ഒരു വിജയകരമായ ഭരണാധികാരിയായിരുന്നു.