എച്ച്-2 എ പ്രവർത്തകൻ യു. എസിൽ ഉണ്ടാകുമ്പോഴോ പ്രാതിനിധ്യം ആരംഭിക്കുമ്പോഴോ ശാരീരികമായി ഹാജരാകണമെന്ന നിബന്ധന കോൺഗ്രസ് വാഗ്ദാനം ചെയ്യുന്ന ഏറ്റവും അടിസ്ഥാന തൊഴിൽ കരാർ പരിരക്ഷകളിൽ എച്ച്-2 എ തൊഴിലാളികളുടെ പ്രാതിനിധ്യം ഇല്ലാതാക്കും, ഇത് കോൺഗ്രസിന്റെ ഉദ്ദേശ്യത്തിന് വിരുദ്ധമാണ്.
കോൺഗ്രസ് അവരുടെ ജീവനക്കാരോട് ആർത്തിയും അനാദരവുമാണ് കാണിക്കുന്നത്.