പ്രോഗ്രാമുകൾ സൃഷ്ടിക്കാനും ഫണ്ട് നൽകാനും ഉള്ള അധികാരം കാരണം, ഓരോ ഏജൻസിയുടെയും ദൌത്യത്തെ നിർവ്വചിക്കുന്നതിനും അതിന്റെ ലക്ഷ്യങ്ങൾ സ്ഥാപിക്കുന്നതിനും കോൺഗ്രസിന്റെ ഇടപെടൽ അനിവാര്യമാണ്.
പരിപാടികൾക്ക് ഫണ്ട് നൽകാനും ഏജൻസി ദൌത്യങ്ങൾ നിർവ്വചിക്കാനുമുള്ള അധികാരം കോൺഗ്രസിനുണ്ട്.