യുഗോസ്ലാവിയയ്ക്കെതിരെ സൈനിക നടപടി സ്വീകരിക്കുന്നതിന് മുമ്പ് കോൺഗ്രസിൽ നിന്ന് അധികാരം നേടാൻ ഭരണഘടന നിങ്ങളെ നിർബന്ധിക്കുന്നുവെന്ന് കത്തിൽ പറയുന്നു.
സൈനിക നടപടിക്ക് കോൺഗ്രസ് അംഗീകാരം നൽകണമെന്നാണ് കത്തിൽ പറയുന്നത്.