പതിമൂന്നാം നൂറ്റാണ്ടിന്റെ അവസാനത്തോടെ, സ്വതന്ത്ര ചിന്താഗതിക്കാരായ കമ്മ്യൂണിസ്റ്റുകൾ പൂർണ്ണമായ നഗര-സംസ്ഥാനങ്ങളായി വളരുന്നതിനാൽ, ഇറ്റലി ഒരു ഭരണാധികാരിയുടെ ഇഷ്ടത്തിന് അടിമപ്പെടരുതെന്ന് വ്യക്തമായിരുന്നു.
ഇറ്റലി ദുർബലവും ഒരു ഭരണാധികാരിയിൽ നിന്ന് നിയന്ത്രണം ഏറ്റെടുക്കാൻ സാധ്യതയുള്ളതുമായിരുന്നു.