ബ്യൂറോക്രസിയെ ക്രമപ്പെടുത്തുകയും ബ്രിട്ടീഷുകാരുടെയും ഇന്ത്യക്കാരുടെയും അനുപാതം ഉയർത്തുന്നതിനായി സൈന്യം പുനഃസംഘടിപ്പിക്കുകയും ചെയ്തു.
ബാഹ്യ ഭീഷണികളോട് പ്രതികരിക്കാൻ ബ്യൂറോക്രസി വളരെ മന്ദഗതിയിലായിരുന്നു.