Курсовая работа: Аналіз соціальних програм по соціальному захисту населення - BestReferat.ru
Название: Аналіз соціальних програм по соціальному захисту населення
Тип: курсовая работа Добавлен 17:34:44 06 марта 2010 Похожие работы
Потребою сьогодення є створення нової системи соціального захисту населення, і держава у цьому процесі має відігравати провідну роль. Дієвим інструментом реалізації соціальної функції держави є соціальні програми .
Соціальну програму як системний об'єкт можна подати у вигляді схеми (додаток 1 ). Входи, або ресурси програми являють собою компоненти, які постачаються із середовища. За допомогою входів здійснюється вплив середовища на програму. Виходи, або кінцевий продукт програми, - це компоненти, які програма передає оточуючому середовищу. За допомогою виходів програма може впливати на середовище.
- спрямовані на подолання негативних соціальних явищ або процесів – програми адресної допомоги, програми житлових субсидій;
- спрямовані на розвиток будь-якої соціальної сфери, або соціальної групи (програма розвитку молоді, або програма, спрямована на покращення здоров'я нації).
- Питома вага витрат на харчування у загальних витратах;
- Співвідношення середньої пенсії за середньою заробітною платою;
- Коефіцієнт Джині тощо.
Отже, наведені данні свідчать про те, що політика стримування податків яка впроваджується, відбивається на тому, що в Одеському регіоні проводяться заходи щодо посилення адресності надання допомоги . Реалізація цільових програм в Одесі за перше півріччя 2006 року відповідно до Основних напрямків соціально-економічного роз витку м. Одеси на 2005-2015 роки, затверджених рішенням Одеської міської ради від 11.10.2004 року № 3156-ІV, націлена на пріоритетними напрямками, зокрема, визначені покращення умов проживання людей, а також гарантований цільовий, адресний соціальний захист населення. В той же час, на обслуговуванні в структурних підрозділах управління соціального захисту населення та праці Одеської міської ради перебувають громадяни, доходи яких дотепер нижчі прожиткового мінімуму. Це, передусім, отримувачі соціальних пенсій, діти-сироти та під опікою, багатодітні та неповні сім'ї з дітьми, інші [4; 5].
За рівнем комплексності : з всіх представлених програм, на вирішення конкретних проблем конкретних категорій населення за допомогою певних дій націлено 12, що становить майже 52%. Це великий відсоток, яких свідчить про дійсно цвілеве призначення програм, та конкретну направленість, а не допомогу «взагалі», коли дослідити результати та ефективність впровадження набагато складніше.
- у формі грошової допомоги – 5 програм (22%);
- у формі надання соціальних послуг – 9 програм (39%);
- у формі пільг та загальних дій, націлених на окрему соціальну категорію, чи сферу – 5 програм (22%);
- у формі натуральної допомоги – 4 програми (17%).
Програма профілактики злочинності на 2005 - 2010 роки Програма "Шкільний автобус" на 2004 - 2010 роки Програма реалізації молодіжної політики в Луганську на 2006-2010 роки
Програма запобігання поширенню дитячої бездоглядності на 2005 - 2006 роки Програма відпочинку та оздоровлення дітей на період до 2008 року Програма розвитку масового спорту за місцем проживання та у місцях масового відпочинку населення на 2005 - 2006 роки
Програма "Питна вода Луганщини" Програма "Багатодітні сім'ї" Програма розвитку молодіжного житлового кредитування в Луганську на 2002 - 2012 роки
Програма соціальної адаптації осіб, звільнених з місць позбавлення волі, на 2004 - 2006 роки Регіональна міжгалузева комплексна програма "Здоров'я нації" на 2002 - 2011 роки
Програма ранньої соціальної реабілітації дітей-інвалідів на 2003 - 2006 роки Програма розвитку духовності, захисту моралі та формування здорового способу життя
За терміном дії програми Луганська переважно розділяються на довгострокові (на 8-10 років та більше) та постійно діючі, а також програми короткострокової дії, наприклад, Програма запобігання поширенню дитячої бездоглядності на 2005 - 2006 роки,Програма соціальної адаптації осіб, звільнених з місць позбавлення волі, на 2004 - 2006 роки та інше. В порівнянні з Одеськими програмами, різниця мало відчутна, але важливим є питання щодо подальшого розвитку цільової сфери по закінченні дії терміну програми.
В результаті узагальнення існуючих підходів до визначення «програми» та «соціальної програми», було з'ясовано і обґрунтоване визначення державної соціальної програми.«Державна соціальна програма являє собою систему взаємопов'язаних дій або заходів, що спрямовані на покращення рівня або якості життя певних контингентів населення, ініціюється державою і базується на перерозподілі коштів у системі державних фінансів».
По-перше , загальні підходи щодо оцінки ефективності соціальних програм базуються на тому, що загальна оцінка будь-якої програми складається з оцінки окремих її аспектів: організаційного, економічного, соціального, політичного тощо.
По-друге , тільки використання єдиного, розробленого та перевіреного на практиці методологічного інструментарію дозволяє отримувати об'єктиві оцінки якості та ефективності реалізації державних соціальних програм.
По-третє , аналіз статистичних даних щодо реалізацій міських цільових програм за перше півріччя 2006 року в місті Одесі довів, що політика стримування податків, яка впроваджується, відбивається на тому, що в Одеському регіоні проводяться заходи щодо посилення адресності надання допомоги.