Qanun leyhanıñ işğal etilgen Qırımnıñ bergi borcnıñ lağusı aqqında tekliflernin qayd etüvi bücet berüvlerini azlaştırmaq mümkün
Реалізація пропозицій законопроєкту щодо списання податкового боргу в окупованому Криму може зменшити бюджетні надходження
Qanun leyhanıñ işğal etilgen Qırımnıñ bergi borcnıñ lağusı aqqında tekliflernin qayd etüvi bücet berüvlerini azlaştırmaq mümkün. Bunı 15.06.2021 “Ukraina Bergi qanunnamesine ve başqa  vaqıtace işğal etilgen Qırım Muhtar Cumhuriyetnin ve Aqyar şeyernin territoriyalarında  bergi ve alımlarını nezaret etken  memuriy qanun aktlarına denişüvler qayd etüvi aqqında” Qanun leyhasına bildirttiler. “Qanun leyhanıñ yerine keterüvi, yani işğal etilgen Qırımnıñ bergi borcnıñ lağusı aqqında tekliflernin qayd etüvi, bücet berüvlerini azlaştırmaq mümkün. Lâkin leyhağa bağlı vesiqalarğa, Ukraina Yuqarı Şurasnıñ Reglamentnin 91-ci maddesine ve Ukraina Bücet Qanunnamesnin  27-ci maddesine qarşı kerekli maliy-iqtisadiy temeli (kerekli esaplavları de) yoq”, - metinde aytıla. Daa ilmiy-ekspert idarenin  başı fikir ete ki, añılğan denişmeler qayd etilmege olmaylar, çünki vaqıtace qoşma imtiyaz qayd etüvi mecburiy devlet içtimaiy sığorta printsiplernen, yani grajdanlarnıñ - iş subyektlernıñ, bediy şahsiyetlernin mecburiy sığortanen kelişmey. “Teklif etilgen qanun teşebbüsi “Mecburiy devlet pensiya sığortası”Ukraina Qanunnıñ XV bölügnin 144 noqtasına, yani “Soñundaki qaydelerine” ziddiyet ete. Oña köre Qırım Muhtar Cumhuriyetine ve Aqyar şeyerinde yaşağan grajdanlarına pensiyalar, içtimaiy hızmetler  “Mecburiy devlet pensiya sığortası” Ukraina Qanunnıñ qaydeleri ile grajdan ödemlerden berile”, - neticede qoştılar. Malümatlarğa köre, bu ayliqlarını bermek içün para yetmese,  defitsitnı Qırım bücet parası ile qapatıla. “Anılğan şahsiyetleri mecburiy devlet içtimaiy sığortanıñ  ilk ödeme berüvden azat etilseler, mecburiy devlet içtimaiy sığortanıñ sistemasnıñ toqtamağan işlemesini teşkil etmek içün maliye menbasını qayd etmege ve ödeme berüvini temin etmek kerek”, - ekspertler yazdılar. Ondan ğayrı,  olar bergi siyasetnin Mebusler Kabinetnin mecburiyeti olğanını bildirttiler,  bu sebepten leyhanıñ teklifleri ile qarar çıqarmaq içün Ükümetnıñ neticelerini almaq kerek fikir eteler. Daa, bu leyha areketini toqtatqan “”Qırım” adlı azat iqtisadiy zonasnıñ yaratuvı” Ukraina qanunnen bağlı ve ondan asıl ola, bu sebepten № 5501 nomeralı leyhası ile qarar bu leyhanıñ neticeleri ile çıqarılacaq. Malümat olaraq Qırımnıñ azat iqtisadiy zona statusını red etken qanun leyhasını 2021 senesi avgust ayınace, Qırım platforması keçirüvinden evel qayd etmege niyet eteler.
Реалізація пропозицій проєкту, зокрема, щодо списання податкового боргу на окупованій території півострова, може призвести до зменшення бюджетних надходжень. Про це йдеться у висновку Головного науково-експертного управління 15.06.2021 щодо проєкту Закону "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо адміністрування податків і зборів на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя". "Реалізація пропозицій проекту, зокрема, щодо списання податкового боргу на окупованій території півострова, може призвести до зменшення бюджетних надходжень. При цьому, у супровідних до проекту документах, всупереч вимогам ст. 91 Регламенту Верховної Ради України та ст. 27 Бюджетного кодексу України, відсутнє належне фінансово-економічне обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки)", - йдеться у тексті. Також Головне науково-експертного управління вважає, що зазначені зміни не можуть бути підтримані, оскільки встановлення тимчасових додаткових пільг, не узгоджується із такими принципами загальнообов’язкового державного соціального страхування як обов'язковості страхування громадян – суб'єктів підприємницької діяльності, у тому числі, фізичних осіб - підприємців. "Запропонована законодавча ініціатива також суперечить положенням, що містяться у п. 144 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», відповідно до яких громадянам, які проживають на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, виплата пенсій та надання соціальних послуг, передбачених Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», здійснюються за рахунок коштів, які надходять від платників єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, розташованих на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя", - додали у висновку. Зазначається, у разі виникнення дефіциту коштів для фінансування цих виплат, такий дефіцит покривається за рахунок коштів бюджету Криму. "З метою забезпечення безперебійного та належного функціонування системи загальнообов’язкового державного соціального страхування у разі звільнення зазначених осіб від сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування необхідно визначити джерело фінансування та забезпечити його сплату", - написали експерти. Крім того, вони уточнили, що забезпечення проведення податкової політики належить до повноважень Кабміну, тому для прийняття виваженого рішення щодо пропозицій проєкту вважають доцільним отримати висновок Уряду. Також, оскільки відповідний проєкт системно пов’язаний з проектом Закону про визнання таким, що втратив чинність Закону України "Про створення вільної економічної зони "Крим" та є похідним від нього, рішення щодо проєкту під номером № 5501 має прийматися за результатами розгляду цього проєкту. Що відомо Законопроєкт про скасування статусу Криму, як вільної економічної зони планують прийняти за основу до серпня 2021 року, коли відбудеться саміт Кримської платформи.