Как быстро Савченко и другие осужденные украинцы могут вернуться из России?
На своей странице в Facebook адвокат сообщил, что между Киевом и Москвой продолжаются переговоры, и они "движутся в правильном направлении", поскольку обе стороны "понимают, что времени у них нет": Надежда Савченко шестой день продолжает сухую голодовку. Должностные лица в Украине воздерживаются от подробностей переговоров. В то же время, министерство юстиции Украины готовит документы для возвращения Надежды Савченко, а также еще четырех украинских граждан, для дальнейшего отбывания наказания на родине. Об этом ВВС Украина сообщил заместитель министра юстиции Сергей Петухов. Он подчеркнул, что Украина готова к различным способам возвращения Надежды Савченко в Украину, но призвал четко разграничивать такие два понятия, как возвращение для дальнейшего отбывания наказания в Украине и обмен, поскольку юридически они никак не связаны. Для того, чтобы возвращение и Надежды Савченко, и других украинских граждан, осужденных в России, произошло, Украина должна признать законность приговоров российских судов. Ранее Надежда Савченко, а также государственные органы в Украине неоднократно заявляли, что никогда не признают приговора. В частности, президент Петр Порошенко называл судебный процесс над украинской летчицей "позорным судилищем". Не станет ли это препятствием в переговорах о возвращении украинских граждан? Сергей Петухов: Согласно Конвенции 1983 года о передаче осужденных лиц, лично Надежда Савченко или иной осужденный не обязаны документально признавать приговор суда. Конвенция не предусматривает этого. Она должна только предоставить письменное согласие на перевод из российской тюрьмы в места лишения свободы в Украине. Это единственный документ, который требуется от осужденного. ВВС Украина: А государство, которое просит вернуть осужденное лицо, должно признать приговор? С.П.: Да, оно должно это сделать, и для этого есть специальная процедура. Украинский суд обязан будет привести в соответствие с Уголовно-процессуальным кодексом Украины приговор российского суда. Это является предпосылкой возвращения осужденного в Украину. Что это будет за суд - пока не известно, потому что это будет зависеть от того, кто обратится с просьбой о переводе Надежды Савченко на территорию Украины. Если это будут родственники, то это может быть суд, ближайший к месту их проживания. ВВС Украина: Обращались ли мама, сестра Надежды с соответствующей просьбой в Минюст? С.П.: Пока таких обращений от родных Надежды Савченко мы не имеем. Что касается других политзаключенных - Олега Сенцова, Александра Кольченко, Геннадия Афанасьева, Юрия Солошенко, то такие просьбы от родных были достаточно давно, еще в прошлом году, собственно, поэтому процесс их возвращения начался. (Российский минюст поручил Федеральной службе исполнения наказаний подготовить документы для передачи Украине четырех осужденных в России украинцев. Это было сделано на основании обращений министерства юстиции Украины от 10 марта. - Ред). Сергей Петухов отмечает, что процесс возвращения украинских граждан может продолжаться минимум полгода ВВС Украина: Если все же речь будет идти не о передаче для отбывания наказания в Украине, а об обмене Надежды Савченко на граждан России, то в таком случае нужно будет признание Надеждой приговора российского суда? С.П.: Все, что касается обмена, вне моей компетенции. В Конвенцию, за реализацию которой я отвечаю, не входят вопросы обмена. Все, что вне этого международного документа, - это политические договоренности. Министерство юстиции отвечает за юридическую плоскость, фактически, за документальное сопровождение вопросов, связанных с возвращением осужденного, а не с обменом. (Ранее Сергей Петухов в интервью СМИ сказал, что есть несколько политических способов решения вопроса об обмене Надежды Савченко: переговоры в рамках минского процесса, обмен на осужденных в других странах, а также помилование. - Ред.) ВВС Украина: На каком этапе сейчас подготовка документов о переводе украинских граждан для отбывания наказания в Украине, и что поэтапно должно происходить, чтобы возвращение состоялось как можно быстрее? С.П.: Конвенция о передаче осужденных лиц не предусматривает временных ограничений. В ней лишь указывается, что такая процедура должна проходить в кратчайшие сроки. Но опыт показывает, что обычно это может длиться и полгода, и год - в зависимости от того, как быстро стороны будут обмениваться документами. Что должно происходить: после нашего обращения министерство юстиции России должно обратиться в Федеральную службу исполнения наказаний и в колонии, где находятся граждане Украины, чтобы получить подтверждение об отсутствии препятствий для передачи заключенных. Затем соответствующие документы должны быть переданы в министерство юстиции Украины. Мы их принимаем и отправляем в суд. Украинский суд приводит приговор российского суда в исполнение. Также, в соответствии с Конвенцией, Украина должна дать гарантии российской стороне, что эти лица не будут дискриминированы, к ним не будут применятся пытки, и они будут отбывать наказание в местах лишения свободы согласно приговору российского суда. Далее мы возвращаем весь этот пакет российской стороне, они принимают решение и сообщают об этом нам. После этого украинская сторона определяет колонию и ее тип, где осужденные в России будут отбывать наказание. Далее на российско-украинской границе происходит физическая передача граждан украинской стороне. Минюст России готовит документы на передачу Александра Кольченко, Олега Сенцова (на фото), а также Геннадия Афанасьева и Юрия Солошенко Украине Такая же процедура будет проходить и в случае передачи российских граждан России. Эта процедура может длиться, я повторяю, до года. Говорю об этом, учитывая все этапы, которые следует пройти, а также учитывая предыдущий опыт. У нас ежегодно инициируются десятки дел в отношении граждан Украины, осужденных в России. На самом деле многие украинцы имеют приговоры в России. И наоборот. Не надо ожидать, что все произойдет на основании одного документа и в течение нескольких недель. Это не так, я постоянно это подчеркиваю, потому что процедура не является быстрой. Мы готовы ее максимально ускорить, насколько готова к этому Россия - не знаю. ВВС Украина: Возвращаясь к ситуации с Надеждой Савченко. Вы можете объяснить, почему ее мама, сестра не обращаются с просьбой о переводе Надежды в Украину, как это сделали родственники других заключенных, в отношении которых процесс начался? Может, они надеются все же на быстрый обмен по политическому решению руководства двух стран, а не на длительную процедуру возврата, о которой вы рассказали? С.П.: Я бы не хотел строить версий и спекулировать на этой теме. Родные Надежды Савченко и их адвокаты, безусловно, осведомлены о сроках, рисках и всех обстоятельствах. Далее они имеют полное право принимать решения самостоятельно, конечно, согласовывая его с самой Надеждой.
Адвокат Надежды Савченко Илья Новиков считает, что в ближайшую неделю появится информация о согласованной дате ее обмена и возвращения в Украину.