Конфликт во Львове: Облсовет выселяет ОГА
Зима во Львове принесла прохладу между ОГА и облсоветом Депутаты областного совета приняли ряд решений, которыми, в частности, хотят вернуть себе часть полномочий, отданных в свое время областной администрации, а с другой - хотят выселить ОГА из здания, где совместно находятся областной совет и областная государственная администрация. Представители исполнительной власти не согласны с таким решением, а прокуратура уже обратилась по этому поводу в суд. Забрать полномочия... Вопрос о переделе полномочий между областной администрацией и областным советом на Львовщине нарушают не впервые. Так же пытались изменить ситуацию в свою пользу депутаты Львовщины во время Оранжевой революции, считая, что исполнительная ветвь власти имеет таких полномочий слишком много, а это превращает облсовет в органы, которые только принимают бюджеты. Сейчас депутаты хотят вернуть себе часть полномочий по управлению коммунальными учреждениями, которые были переданы ОГА в 2008 году. По мнению председателя бюджетной комиссии Львовского облсовета Ярослава Качмарика, возвращение этих полномочий даст областном совете больше возможностей для эффективной работы и усиления контроля за исполнительными органами власти. Вместе с тем, его коллега, депутат Михаил Дзюдзь заявил на сессии, что такое решение противоречит ряду положений действующего законодательства и его однозначно обжаловать в суде, что и произошло на следующий день. Прокуратура области сообщила, что требует в суде признать неправомерными решения о возвращении делегированных полномочий, усиление контроля за действиями ЛОГА и по исполкома областного совета. По мнению Олега Немчинова, который был депутатом областного совета нескольких созывов, решение относительно делегированных полномочий и исполкома облсовета имеют сугубо политический подтекст и не имеют перспективы для реального воплощения. "Это чистая политика. Нет в законе норм, где было бы прописано создание такого органа, как исполнительный комитет на уровне районных и областных советов", - отметил он. Зато политолог Игорь Танчин говорит, что такой конфликт между ветвями власти разгорается не впервые, но они носят системный характер, поэтому могут быть решены при условии изменения системы. "Если говорить о взаимодействии правительственной вертикали и представительных органов власти, то можно сказать, что Украина еще не является правовым государством, поэтому не найти высокого правосознания в каждой из ее областей, в том числе и во Львовской, - отметил г-н Танчин в комментарии ВВС Украина. - Украинские проблемы носят системный характер, поэтому должны решаться путем коррекции всей системы". ...и выселить Кроме того, Львовский облсовет решил еще и выселить аппарат ОГА из арендованных помещений на улице Винниченко. Соответствующему управлению дали указание "принять исчерпывающие меры" для прекращения договора аренды, а следовательно и выселить структуры областной администрации. Сейчас ОГА арендует три этажа в здании на Винниченко, и в случае выполнения этого решения может иметь серьезные трудности с нормальным функционированием. По мнению Олег Немчинова, это решение облсовета - не единственное из принятых во вторник, которые реально можно выполнить, но это займет довольно много времени. " Перспективу имеет решение о выселении, но здесь речь идет о длительной судебной тяжбе, потому соглашение предусматривает согласие сторон, а ОГА на это согласия не давала", - считает он. Зато заместитель председателя ЛОГА Андрей Мадзяновский заявил журналистам, что облсовет не может изменить положение действующего соглашения без согласия, следовательно шансы на воплощение этого решения в жизнь мизерные. Он сообщил, что с нового года у областного совета будет несколько недель, чтобы предложить администрации новые условия. Если эти условия не устроят исполнительный орган, то ОГА обратится в суд.
Противостояние двух ветвей власти на Львовщине приобрело новую силу в разгар Евромайдана.