Украина как место для бизнеса: между Либерией и Боливией
Согласно рейтингу Всемирного банка, вести бизнес в Украине стало сложнее, однако в его оценках ещё не были учтены последствия Налоговой реформы Украина занимает 152 место из 183 стран мира, и за год опустилась ещё на две ступеньки. Теперь она находится между Либерией и Боливией. Согласно выводам Всемирного банка, в целом, страны Восточной Европы и Центральная Азия опережают другие регионы по показателям улучшения регулирования деятельности бизнеса. На протяжении прошлого года 21 из 24 стран региона улучшили условия для предпринимательской деятельности. Украина – среди тех, чей рейтинг не улучшился. Плетемся в хвосте "Украина сделала несколько позитивных шагов, но другие страны двигаются быстрее. Чтобы вернуть доверие инвесторов, Украине стоит приложить более решительные и последовательные усилия по улучшению налоговой, таможенной и регуляторной политики, а также усилия в сфере обеспечения выполнения контрактов и защиты прав интеллектуальной собственности", - заявил директор Всемирного банка по Украине, Беларуси и Молдове Мартин Райзер. В то же время, как подчеркивают во Всемирном банке, на рейтинг этого года не повлияли последние реформы, такие, как внесения изменений в Закон об упрощении процедуры закрытия предприятий, мер по упрощению процедуры получения разрешений на строительство. Кроме того, налоговая нагрузка, которая является одним из элементов рейтинга, определялась согласно налогам, которые уплачивались компаниями в предыдущем календарном году. Это означает, что результаты налоговой реформы, проведенной украинским правительством в конце прошлого года, ещё не были учтены в оценках Всемирного банка, согласно которому по показателю "Уплата налогов" Украина заняла 181 место. В целом, рейтинг привлекательности бизнес-климата рассчитывается Doing business на основании ряда показателей, среди которых – лёгкость открытия бизнеса и прекращения предпринимательской деятельности, регистрация собственности, получение кредитов, защита прав инвесторов, налоговая нагрузка, обеспечение выполнения контрактов. Китай, Индия и Россия входят в число 30 стран, которым больше дургих удалось улучшить свою бизнес-среду за последний год. Первая пятерка рейтинга остаётся неизменной, - это Сингапур, Гонконг, Новая Зеландия, США и Дания. Наименее пригодными для ведения бизнеса являются Республика Конго, Центрально-африканская республика и Чад. Среди стран бывшего Советского Союза на первое место вышла Грузия, заняв 16 место в общемировом рейтинге. За ней идут Латвия (21 место) и Эстония (24 место). Россия же занимает 120 место. "Всё пропало" В то же время председатель комитета Верховной рады по вопросам промышленной и регуляторной политики, депутат от оппозиционного БЮТ Наталья Королевская считает, что последний рейтинг Всемирного банка свидетельствует о провале экономической политики нынешнего правительства и неэффективности проводимых им реформ. "Показательно то, что Украина в общем рейтинге Doing Business 2012 занимает позицию после африканской Либерии, разрушенной вследствие многолетней гражданской войны. Нас обошли такие страны как Буркина-Фасо, Гамбия и даже Гондурас. Данные рейтинга красноречиво говорят о полном провале экономической политики правительства и неэффективности реформ, которые правительство проводит вот уже полтора года", - заявила госпожа Королевская. Депутат также обращает внимание на растущее количество тех, кто решил прекратить бизнес после введения в действие нового Налогового кодекса, утверждение которого также сопровождалось массовыми протестами предпринимателей в конце прошлого года. "Фасадная дерегуляция" Главный экономист Центра социально-экономических исследований CASE Владимир Дубровский считает, что в следующем рейтинге, который будет составлен уже с учётом изменений, произошедших в украинском бизнесе после проведения налоговой реформы, позиция Украины может улучшиться. Однако эксперт объясняет это скорее спецификой составления рейтинга: "Это достаточно формальный рейтинг, который опирается не на опрос, а на мнения консультантов. Они прекрасно знают, как формально, не давая взяток, вести бизнес по закону в той или иной стране. Если говорить о действии нового Налогового кодекса, то формально в нем присутствуют некоторые упрощения. Украинское правительство шло по пути Беларуси и Казахстана, уделяя внимание, именно тем показателям, которые оценивает Всемирный банк. Я это называю "фасадной дерегуляцией". То есть количество налогов формально уменьшено – и это будет "плюсом" в следующем рейтинге, однако уплата тех налогов, которые остались, для большинства предпринимателей усложнилась, а полномочия налоговой расширились", - подчеркивает эксперт. В тоже время Дубровский напоминает, что там, где правила ведения бизнеса очень обременительны формально, как, например, на рынке труда, бизнес "находит пути их обхождения". По его мнению, более объективными показателями бизнес-климата в Украине были бы количество активных предприятий малого и среднего бизнеса, которое уменьшается, и объемы настоящих (не из оффшорного Кипра) иностранных инвестиций, которые также сокращаются. Другие рейтинги В этом году в рейтинге конкурентоспособности, составляемом Всемирным экономическим форумом, Украина оказалась на 82 месте среди 142 стран мира – между Тринидадом и Намибией. В этом рейтинге учитывается состояние инфраструктуры, макроэкономическая среда, уровень здравоохранения, инновации и развитие финансовой системы. В этом рейтинге лидируют, Сингапур, Швеция, Финляндия, США и Германия. Среди бывших советских республик ведущую позицию занимает Эстония (33 место). Россия - на 66 месте. Согласно рейтингу конкурентоспособности Швейцарской школы экономики, Украина в этом году заняла 57 место из 59 стран мира. По рейтингу журнала Forbes Украина входит в пятёрку стран с наихудшей экономикой в мире наряду с Мадагаскаром, Арменией, Гвинеей и Ямайкой. В Forbes принимали в расчет такие показатели, как ВВП на душу населения и инфляцию. Вместе с тем, список украинцев в рейтинге сотне самых богатых людей мира, который составляется тем же журналом Forbes, постоянно расширяется. В этом году в списке лидирует депутат от Партии регионов Ринат Ахметов.
В новом рейтинге Всемирного банка и Международной финансовой корпорации Doing business 2012 Украина утратила несколько позиций, и сейчас находится среди стран, завершающих список.