Рада заблокировалась, чтобы распуститься?
Святослав Хоменко ВВС Украина Опасаясь силового разблокирования парламента, часть оппозиционеров будет ночевать в сессионном зале Работа парламента заблокирована оппозиционерами, которые требуют от большинства обеспечить выполнение конституционной нормы о личном голосовании депутатов. Представители Партии регионов говорят, что реализовать это требование можно только после разблокирования парламента и открытия его очередной сессии. Оптимистический вариант развития событий предусматривает открытие сессии уже 7 февраля, экстремальный - не исключает вероятность назначения президентом досрочных выборов парламента. Отечественные регланы Во вторник, 5 февраля, первые оппозиционеры в сессионном зале парламента появились около семи утра. Накануне вечером им стало известно, что их план блокирования работы Рады хотят сорвать представители Партии регионов - заняв президиум и трибуну парламента раньше конкурентов. Однако проправительственных депутатов там не оказалось, и оппозиционеры получили возможность заблокировать стратегические пункты сессионного зала без малейших усилий. К блокаде противники власти подготовились основательно: по периметру зала висели крупноформатные плакаты с надписями вроде "Рада гниет с Рыбака", "Депутат, ходи на работу! Голосуй лично!" Над правительственной ложей висело реалистичное изображение отрезанной руки с лаконичной подписью "Нет кнопкодавам!". Как удалось узнать ВВС Украина, визуальное оформление зала взяла на себя партия "Батькивщина". "Карточное большинство Партии регионов рассыпалось... И только это является основной причиной отказа Партии регионов и председателя включить систему личного голосования" Арсений Яценюк, лидер фракции "Батькивщина" Депутаты от УДАРа пришли в парламент в красных регланах с надписью "Голосую лично!" - как подчеркивал в кулуарах парламента заместитель председателя фракции Виталий Ковальчук, отечественного производства. Требования оппозиционеров были неизменными: как и обещали накануне, они применяли все средства, чтобы обеспечить персональное голосование депутатов парламента. По их мнению, запустить установленную еще в 2008 году систему "сенсорной кнопки" можно обычным распоряжением спикера, без всякого голосования в сессионном зале. "Стоять будем столько, сколько необходимо", - лаконично сообщил журналистам г-н Ковальчук. Еще до десяти утра лидеры парламентских фракций собрались в кабинете спикера, чтобы совместно выработать выход из сложившейся ситуации. Тогда же здание парламента покинули члены правительства, которые должны были посетить торжественное открытие сессии. Трудные переговоры Судя по поздним заявлениям участников переговоров, разговор шел трудно. Представители власти на словах не имели ничего против самой идеи персонального голосования. Однако, говорили, одним махом, точнее, одной подписью Владимира Рыбака, как того добиваются оппозиционеры, ввести в действие систему "Рада-3" с "сенсорной кнопкой" не получится. "Мы не будем поддерживать (решение вопроса о персональном голосовании - ред.) в том формате (который предлагает оппозиция - ред.). В введении персонального голосования - это вопрос изменения целого ряда документов, в том числе и законов нашего государства", - заявил ВВС Украина лидер фракции Партии регионов Александр Ефремов. По мнению Партии регионов, конструктивным решением проблемы стало бы открытие парламентской сессии и обсуждение возможных вариантов ответа на вопрос о персональном голосовании в рамках регламентного комитета, специально созданной рабочей группы или в сессионном зале. Лидеры оппозиции назвали подобные предложения "отговорками", имеющими цель "заговорить", максимально оттянуть решение проблемы. Они продолжают настаивать на том, что для введения в действие этой системы достаточно единого подписи спикера Владимира Рыбака, а настоящая причина промедления - опасения Партии регионов потерять формальное большинство в парламенте. "Карточное большинство Партии регионов рассыпалось, потому что у них нет большинства. И только это является основной причиной отказа Партии регионов и председателя включить систему личного голосования", - заявил лидер партии "Батькивщина" Арсений Яценюк. Оппозиция продолжает настаивать на том, что депутаты должны голосовать лично Трехчасовые переговоры в кабинете спикера не принесли фактически никаких обнадеживающих результатов: каждая из сторон осталась на своей позиции. Оппозиционеры решили продолжить блокаду парламентской трибуны, чтобы сессию не открыли в их отсутствие. Не исключено, что дежурства депутатов будут продолжаться и ночью: оппозиционеры не особо верят заявлениям Владимира Рыбака о том, что он является противником силового разблокирования парламента. Проправительственные депутаты говорят, что предел компромисса - это внеочередное вынесение законопроектов, которые позволили бы запустить в действие "сенсорную кнопку", на обсуждение сессионного зала. Конечно, в случае, если оппозиция разблокирует парламент. Обе стороны называют позицию оппонентов политизированной. Единственной точкой соприкосновения между ними сейчас стало решение сформировать совместную комиссию, которая будет изучать возможность обеспечения личного голосования депутатов. Начало ее работы, впрочем, не означает, что оппозиционеры снимут блокаду парламентского президиума. Напротив, на всякий случай, ее якобы решили не снимать даже на среду, которую объявили в Совете несессионным днем. Переговоры лидеров фракций продолжатся в среду утром. Что дальше? "Пусть блокируют. Это новые выборы. Мы готовы к любому развитию ситуации, у нас проблем нет никаких!" Александр Ефремов, лидер фракции Партии регионов Если за среду главам фракций удастся достичь компромисса, то сессия откроется в четверг, однако в реализацию такого сценария, похоже, верят только неисправимые оптимисты. В кулуарах Рады оппозиционеры уверяют, что не намерены прекращать блокирование до введения в действие системы "сенсорной кнопки" или внедрения альтернативного способа, который бы сделал невозможным голосование друг за друга - например, голосование руками. По их словам, в целесообразности "блокирование до последнего" их дополнительно убедили очень кстати опубликованные накануне данные соцопроса Центра Разумкова и фонда "Демократические инициативы" по отношению украинцев к неличному голосованию парламентариев. Согласно им, почти 90% населения считают, что за подобные вещи у депутатов нужно забирать мандат. То есть это - позиция и наших избирателей, и избирателей Партии регионов, - заключают оппозиционеры. Более того, говорят они, блокирующих морально поддерживают и проправительственные депутаты. Правда, тут же признают оппозиционеры, из достаточно меркантильных соображений: переход парламента к системе персонального голосования увеличивает вес каждого депутатского голоса, дает каждому парламентарию козыри для торга с властью. Между тем, главные представители Партии регионов в своих заявлениях начали вспоминать о возможности экстремального сценария развития событий - назначении президентом внеочередных парламентских выборов. Сначала в кулуарах парламента Александр Ефремов, отвечая на вопрос журналистов о том, что Партия регионов собирается делать, если оппозиция выполнит обещание блокировать Раду "до победного конца", сказал: "Пусть блокируют. Это новые выборы. Мы готовы к любому развитию ситуации, у нас проблем нет никаких!" Конституция Украины предусматривает, что президент получает право издать указ о роспуске парламента в случае, если "в течение тридцати дней одной очередной сессии пленарные заседания не могут начаться". Можно ли отсчитывать тридцатидневный срок, если очередная сессия формально даже не открыта - вопрос к юристам. Однако председатель регламентного комитета парламента Владимир Макеенко из Партии регионов поделился с журналистами своей версией ответа на вопрос, сможет ли президент распустить Раду, если ее заседания не восстановятся за тридцать дней. "Согласно этой (действующей - ред.) Конституции, президент может все", - сказал он. На ту же тему Тэги
Вторая сессия Верховной Рады седьмого созыва не началась в установленный Конституцией срок - в первый вторник февраля.