"Мы не прощаем никого": что предлагает СБУ боевикам на Донбассе
В СБУ считают программу "Тебя ждут дома" успешной, в самопровозглашенных "республиках" относятся к ней скептически Это стало возможным благодаря программе "Тебя ждут дома", которую летом 2015 года инициировала украинская спецслужба. Ее суть проста: боевики, не замешанные в убийствах, пытках и прочих тяжких преступлениях, связываются с СБУ, а та - после соответствующих проверок - помогает им выйти из "республик" и передает правоохранительным органам. Далее каждый из участников программы проходит через суд, который, в соответствии с украинским законодательством, имеет право принять решение об их освобождении от наказания. В самопровозглашенных "республиках" относятся к ней скептически, а в России и вовсе называют попыткой "внести раскол в ряды ополченцев". Критикуют программу и некоторые проукраинские активисты. Корреспонденты ВВС разбирались в тонкостях работы проекта СБУ в Киеве и на Донбассе. ВВС не может проверить из независимых источников достоверность информации о программе, предоставленной Службой безопасностью Украины. Мы изменили имена всех процитированных участников программы "Тебя ждут дома" по их просьбе. "Все разбежались" "Мы решили рискнуть, и риск оказался оправданным", - говорит жительница Славянска Надежда Вадимовна. Она, кажется, до сих пор пребывает под впечатлением от событий, случившихся в жизни ее семьи на протяжении последнего времени. Она вроде как смеется, но в ее голосе слышно напряжение, а в какой-то момент она срывается на плач. "Сомневаться в такой ситуации могут те, кто действительно воевал, убивал. А такие ребята, как мой сын… Я считаю, тут сомневаться даже не стоит", - продолжает она. В апреле 2014 года многие жители Славянска верили, что в город вот-вот приедут каратели, и сооружали блокпосты Последние два с лишним года Анатолий, 25-летний сын Надежды Вадимовны, пребывал в России. В Украине его разыскивали по обвинению в причастности к незаконным вооруженным формированиям. Сам Анатолий утверждает, что эти обвинения не имеют ничего общего с действительностью. "В апреле 2014 года [после того, как в Славянск вошел отряд под командованием Игоря Стрелкова и провозгласил там "народную власть"] в городе не было даже банальной милиции, все разбежались. Я и еще пятеро ребят решили защищать свои дома от мародеров. Выходили на улицу по ночам, ходили по нашему частному сектору, патрулировали", - объясняет он. Анатолий утверждает: у его "патруля" не было оружия, ни с кем из "народной власти" свою деятельность они не координировали. Хотя, признает, "ДНР" "пыталась подмять их под себя". В июле 2014 года, после перехода Славянска под контроль украинских властей, в городе начали активно разыскивать тех, кого считали пособниками сепаратистов. Анатолий решил выехать из страны. Позднее его данные появились на сайте "Миротворец": здесь его называли сторонником "ДНР". Согласно Уголовному кодексу Украины, создание или участие в непредусмотренных законом вооруженных формированиях влечет за собой лишение свободы на срок от трех до восьми лет Более двух лет Надежда Вадимовна общалась с сыном, его женой и маленькой внучкой только по скайпу. Вернуться домой молодая семья боялась. В начале этого года мама Анатолия не без опаски связалась с СБУ с просьбой включить его в программу "Тебя ждут дома". За день до нашего разговора местный суд освободил Анатолия от уголовной ответственности, с облегчением в голосе говорит она. СБУ: великого ноу-хау нет "Если говорить откровенно, то какого-то великого ноу-хау здесь нет. Мы проанализировали опыт различных локальных конфликтов, происходивших в мире на протяжении последних 50-60 лет, и поняли, что практически каждая спецслужба использует нечто похожее по оперативному замыслу", - говорит соавтор программы "Тебя ждут дома", руководитель одного из департаментов СБУ, полковник Игорь Кутепов. Идея проекта, продолжает он, состояла в том, чтобы оттянуть из незаконных вооруженных формирований людей, не составляющих их "идеологический костяк", а вовлеченных в их ряды, по сути, случайно. Летом 2014 года, после того как был восстановлен контроль Киева над рядом городов Донбасса, немало боевиков выехали на территорию непризнанных "республик" Типичный участник программы, говорит полковник Кутепов, это, как правило, человек, зарабатывающий мало или вообще не имеющий работы, который к весне 2014 года жил на ныне подконтрольной Киеву части Донбасса. Многие из таких людей обычно присоединялись к "ополченцам" в надежде заработать, а после - отступали вместе с ними на территорию непризнанных "республик", после чего выплаты сильно урезались. "Я не говорю, что родные боевиков хорошо живут, но они живут лучше, чем на той стороне. И он это все видит, потому что матери и жены ездят туда к ним и привозят им продукты и деньги, которые позволяют им существовать", - резюмирует Кутепов. "Сарафанное радио" Летом 2015 года, когда программу только запускали, главной задачей СБУ было просто донести информацию о ее существовании до местного населения, говорит он. Спецслужбисты лично объехали сотни семей сторонников самопровозглашенных "республик" в четырех "пилотных" городах Донбасса. "Мы приезжали к ним в военной форме и с оружием и видели, что коммуникация не получается. Тогда я под свою ответственность принял решение: моя группа - а, как правило, в один город приезжали три-четыре человека - переодевалась в "гражданку", оружие было скрыто, и уровень доверия повышался", - вспоминает полковник Кутепов. В августе 2015 года СБУ отрапортовала о первом боевике, принявшем участие в программе. "Поначалу нашей задачей было создание [информационных] поводов. Первый, второй, пятнадцатый, двадцатый - и тут заработало сарафанное радио. Это уже на нас начали выходить родители боевиков", - говорит офицер СБУ. Каждый участник программы проходит через тщательную проверку со стороны украинских силовиков Перед тем, как включить человека в программу, спецслужба тщательно проверяет его, используя как открытые источники информации, так и, например, агентурные сведения или данные телефонных перехватов. Если проверка покажет причастность человека к более тяжким преступлениям, его, говорит полковник, предупреждают: отмену наказания гарантировать не могут. Например, говорит Игорь Кутепов, двум братьям, которые в апреле 2014 года координировали захват админзданий в одном из городов Донецкой области, а ныне посредством мамы обратились в СБУ, передали: будете сотрудничать со следствием - получите минимальный срок. Братья, поразмыслив, отказались покидать неподконтрольную Киеву территорию. Зато, рассказывает офицер СБУ, координирующий программу "Тебя ждут дома" в зоне АТО, тоже Игорь, в проекте приняла участие женщина, прошедшая в незаконных формированиях подготовку снайпера. "Ее полгода готовили, она на полигон ездила, стреляла. А перед отправкой на передовую - вышла к нам. Потому что одно дело - получать зарплату на полигоне, а другое - стрелять в людей", - рассказывает он. "Психологическое насилие" Сразу после запуска программы "Тебя ждут дома" летом 2015 года эту инициативу заметили в российской Госдуме. Франц Клинцевич, бывший на то время членом думского комитета по обороне, назвал ее попыткой "внести раскол в ряды ополченцев". "Это обычная практика всех спецслужб в различных конфликтных ситуациях, и СБУ здесь не исключение", - добавил он. Российский депутат Франц Клинцевич назвал программу СБУ попыткой "внести раскол в ряды ополчения" Другое дело, отметил тогда депутат, что беспокойство вызывают данные об индивидуальной работе украинской спецслужбы с семьями боевиков, проживающими на подконтрольной Киеву территории. "Речь идет о прямом психологическом давлении на ополченцев. Думаю, что в данном случае даже более подходит другой термин - "психологическое насилие". Ведь известно, что у человека "самое слабое место" - его семья, и СБУ подло играет на этом", - цитирует его РИА "Новости". Сегодня, спустя почти два года после запуска программы, ею воспользовались более 200 человек, говорят украинские силовики. На фоне информации о десятках тысяч участников конфликта на Донбассе цифра, прямо скажем, не впечатляющая. В СБУ сетуют на недостаток средств для финансирования программы и на то, что власти самопровозглашенных "республик" всячески блокируют распространение на неподконтрольной Киеву территории информации о программе. "Сарафанного радио", говорят они, мало. Время от времени силы АТО используют разработанные еще в советские времена "агитационные снаряды" - боеприпасы, разрывающиеся на определенной высоте и рассеивающие над контролируемой противником территорией сотни листовок за раз. Тем не менее, Юрий, боец батальона "Восток", входящего в состав "армейского корпуса ДНР", сказал Русской службе Би-би-си, что никогда не слышал о подобной программе СБУ. "Даже если бы она реально существовала, то вряд ли бы кто-то поверил этим обещаниям, даже если захотел бы выйти из игры", - говорит он. Один из бойцов батальона "Восток" заявил Русской службе Би-би-си, что не слышал о программе СБУ по реабилитации бывших участников войны на Донбассе "Я ни разу не слышал, чтобы кто-то по такой программе перешел на другую сторону, а если бы это было что-то серьезное, то в Донецке велась бы какая-то пропагандистская работа в ее поддержку, но про это никто из моих сослуживцев реально никогда не слышал", - продолжает Юрий. А боец "армии ДНР" Светлана с позывным "Рыжая", до которой дозвонилась Русская служба Би-би-си, напротив, говорит, что регулярно получает в соцсетях и даже по телефону "предложения перейти на сторону противника: мол, мы тебя примем, кров дадим, на учебу устроим". Однако она относится к таким предложениям скептически: "Во-первых, это полный обман, я считаю. А во-вторых, я не хочу идти к людям, которые разбомбили мой дом и убивают население моего города, моей родины, моей земли". Критика В СБУ сетуют на то, что критикуют их программу и проукраинские активисты. "Иногда люди видят только картинку: мол, боевика освободили, а он же убивал", - говорит соавтор программы Игорь Кутепов. В спецслужбе рассказывают об одном "показательном случае". Возвратившемуся в одну из центральноукраинских областей бывшему участнику конфликта на востоке Украины - местному уроженцу тамошние активисты прямо заявили: "Придет сюда еще один гроб с нашим солдатом - закопаем тебя вместе с ним". Полковник СБУ заочно отвечает критикам программы: "Мы не гуманитарная миссия". В СБУ говорят, что получают от "переходников" немало полезной информации По его словам, каждый "переходник", как называют в службе участников программы, делится с украинскими силовиками имеющейся у него информацией с "той стороны": от данных о бывших сослуживцах до мест вероятного захоронения украинских бойцов, считающихся без вести пропавшими. "В процессе работы с этими людьми мы получаем очень важную информацию, которую сможем использовать потом, в случае, не дай Бог, "часа Ч" [имеется в виду возобновление активных боевых действий на Донбассе - прим. автора]. С нами работают психологи, они изучают психологический портрет каждого, кто попадает в поле нашего зрения. Мы можем даже прогнозировать поведение людей на передовой в конкретном месте", - говорит полковник Игорь Кутепов. Другая претензия активистов состоит в том, что участники программы, по их мнению, оказываются полностью зависимыми от украинской спецслужбы, и она может использовать их в качестве подготовленых "свидетелей" в резонансных уголовных делах. Об этом, например, пишет Олег Веремиенко, адвокат Ивана Безъязыкова - полковника Вооруженных сил Украины, почти два года находившегося в плену боевиков "ДНР", а ныне обвиняемого в участии в террористической организации. По словам Веремиенко, ключевым свидетелем обвинения в деле его подзащитного выступает именно участник программы СБУ, который в ходе процесса дает "нужные прокуратуре показания". В спецслужбе такие обвинения отвергают и называют подобную критику программы "элементом гибридной войны". Не амнистия В разговорах с ВВС украинские силовики настаивают: их программа не является амнистией боевиков в полном понимании этого слова. Они говорят, что Киеву ныне пытаются навязать "амнистию по чеченскому сценарию": Украина якобы должна "понять и простить" всех бойцов самопровозглашенных республик "оптом". Программу "Тебя ждут дома" в СБУ видят в качестве альтернативы такой амнистии. Украинская спецслужба использовала опыт различных локальных конфликтов, происходивших по всему миру на протяжении последних 50-60 лет, говорят авторы программы "Тебя ждут дома" "Мы говорим [боевикам]: "Готовы ли вы признать, что вы виновны?" Мы не прощаем никого. Каждый из наших подопечных проходит чистилище в виде суда, который признает его виновным. И уже потом вступают другие санкции, которые предусматривают либо его освобождение от ответственности, либо смягчение наказания, например, условный срок или отсрочку", - продолжает он. Первый вице-спикер украинского парламента Ирина Геращенко, возглавляющая гуманитарную подгруппу Контактной группы, которая ведет переговоры об урегулировании ситуации в Донбассе, говорит ВВС, что в Минске вопрос о замене амнистии участников конфликта программой "Тебя ждут дома" не затрагивается. В любом случае, напоминает она, позиция украинской власти состоит в том, что амнистия участников конфликта относится к политическому блоку вопросов, который может быть реализован только после выполнения гуманитарного блока и блока безопасности, то есть, после застопорившегося ныне обмена пленными и установления долгосрочного перемирия. А пока до обсуждения амнистии в Минске дело не дошло, в СБУ говорят, что ведут переговоры от участии в программе с несколькими сотнями бывших участников вооруженных формирований самопровозглашенных "республик" и их родственниками на подконтрольной Киеву территории. Для жительницы Славянска Надежды Вадимовны и ее сына Анатолия риск участия в этой программе оказался оправданным. Однако для сотен тысяч жителей востока Украины преодоление пропасти, созданной конфликтом, остается сомнительной мечтой. В СБУ говорят, что инициированной спецслужбой программой воспользовались больше двух сотен участников незаконных вооруженных формирований
Более двух сотен бывших участников вооруженных формирований самопровозглашенных Донецкой и Луганской "народных республик" вернулись на контролируемые Киевом территории и живут обычной мирной жизнью, заявляют в Службе безопасности Украины (СБУ).