Безвизовый режим: как, куда и когда
Европейская комиссии 20 апреля официально обратилась к Европарламенту и Совету ЕС с законодательным предложением отменить визовый режим для граждан Украины, заявив, что все необходимые условия Киев выполнил. За несколько месяцев ЕС должен согласовать все процедуры, и тогда уже с середины лета владельцы биометрических паспортов могут получить право путешествовать в страны ЕС без виз. Что надо будет сделать гражданам Украины, чтобы воспользоваться такой возможность, и с какой целью можно будет поехать в ЕС без визы, разбиралась ВВС Украина. Когда ехать без виз? В соответствии с процедурами ЕС, сначала решение по визам для Украины должен одобрить Европейский парламент. На это по разным причинам может уйти не менее месяца. В Европарламенте это решение принимается простым большинством голосов депутатов. В случае согласия Европарламента, окончательную судьбу безвизового режима утверждает Совет ЕС на уровне министров, в который входят представители стран ЕС. Следующий шаг для безвизового режима с Украиной должен сделать Европарламент За это решение должны проголосовать 55% стран, представляющих 65% населения. Вето на решение о безвизовом режиме для украинцев могут наложить минимум четыре страны, которые представляют 35% ЕС. После решения Совета ЕС должно пройти еще 20 дней, чтобы оно вступило в силу и режим заработал. Представляя законодательное предложение, представители Еврокомиссии заявили, что безвизовый режим с Украиной должен начать действовать "как можно быстрее". Президент Порошенко спрогнозировал, что безвизовый режим заработает через "несколько месяцев", а эксперты прогнозируют, что введение не займет более трех месяцев, то есть не позднее конца июля 2016 года. В какие страны и с какой целью? Юридически для введения безвизового режима Украину переместят в перечень стран, гражданам которых не нужны визы. Однако не во все 28 стран ЕС можно будет ездить без виз. Ирландия и Великобритания имеют особые условия Шенгенского соглашения, поэтому будут продолжать требовать свою собственную визу, как и сейчас. Зато, как заявили в Еврокомиссии, украинцы смогут ездить без виз в четыре страны, не входящие в ЕС, однако входящие в шенгенскую зону - Исландию, Лихтенштейн, Норвегию и Швейцарию. Въезд украинцам без виз будет разрешен на 90 дней в течение каждых полугода, как заявили в Еврокомиссии - "в бизнес, туристических и семейных целях". Посол ЕС в Украине ранее объяснял, что этот режим предназначен для "туризма, обучения, деловых поездок и участия в выставках и конференциях". Однако для длительного обучения в странах ЕС нужно будет получать специальную долгосрочную визу. В ЕС также настаивают, что безвизовый режим не предоставляет права украинцам на работу в ЕС. С другой стороны, эксперты допускают, что украинцы могут ездить в страны ЕС и нелегально работать по 90 дней. Какие документы нужны Главным условием для поездок в ЕС без виз будет биометрический паспорт. Биометрические паспорта содержат данные об отпечатках пальцев В этом паспорте есть идентификатор, на котором содержится информация об отпечатках пальцев, которые будут проверять на въезде в ЕС. Украина начала выдавать биометрические паспорта с начала 2015 года, и они признаны ЕС. "Украинские биометрические паспорта соответствуют мировым стандартам и только с ними можно будет путешествовать без виз", - заявил ВВС Украина пресс-секретарь представительства ЕС в Украине Давид Стулик. "Биометрических паспортов, начиная с 1 января 2015 года, в Украине выдали уже около 1 миллиона трехсот тысяч", - сообщил ВВС Украина спикер Государственной миграционной службы Сергей Гунько. Получить биометрический паспорт можно в паспортных столах, и это стоит около 600 гривен. Также в Украине создана сеть государственного предприятия "Документ", где, независимо от места регистрации человека, можно быстро получить биометрический паспорт за 911 гривен. В то же время, как пояснили в Еврокомиссии, после введения безвизового режима и дальше нужно будет предоставлять по требованию таможенников ряд документов, чтобы "доказать надлежащее материальное положение и цель путешествия". Все ранее получении визы останутся в силе "Пограничники, особенно учитывая вооруженный конфликт на Востоке, могут требовать определенные документы - от приглашения до подтверждение финансовой состоятельности", - рассказала ВВС Украина руководитель организации "Европа без барьеров" Ирина Сушко. Пограничники теоретически могут требовать показать подтверждение проживания - или приглашение, или подтверждение из гостиницы, а также обратный билет и подтверждение финансовой состоятельности. Финансовую состоятельность обычно доказывают выпиской со счета или наличными из расчета 50 долларов в сутки. Эти документы пограничники стран ЕС иногда просят показать и сейчас даже при наличии шенгенской визы. Опыт Молдовы Молдова получила безвизовый режим с ЕС еще в мае 2014 и уже имеет значительный опыт. В первый год безвизового режима только 2% граждан Молдовы получали отказа на въезд в страны ЕС. "Обычно нужно иметь подтверждение из отеля, обратный билет и подтверждение наличия средств, но лично у меня ни разу не проверяли, нужны были только устные объяснения", - рассказал ВВС Украина молдавский политический эксперт Лео Литра. Житель Кишинева Денис Ткач рассказал, что успел воспользоваться безвизовым режимом с биометрическим паспортом только раз при поездке в Румынию. "У меня ничего не проверяли, не требовали никаких документов", - заявил Ткач. Еще один собеседник ВВС Украина в Кишиневе рассказал, что путешествовал в Италию по биометрическому паспорту, и его также не просили показать документы. Но, как указала Ирина Сушко, из-за конфликта на Донбассе к гражданам Украины отношение может быть более придирчивым, и она советует "быть морально готовыми предоставлять необходимые документы".
Уже во второй половине лета украинцы могут получить право ездить в страны ЕС без виз, однако для этого надо будет иметь ряд документов.