Верховная Рада будет избирать уполномоченного по правам человека
За неделю до избрания на должность обмудсмена Валерия Лутковская доказывала в Евросуде правомерность преследования Юрия Луценко Парламентские обозреватели говорят, что несмотря на то, что во время голосования в марте Валерия Лутковская не набрала необходимого количества голосов, в этот день, скорее всего, ее изберут на должность омбудсмена. Оппозиция заявила, что не будет выдвигать своего кандидата на эту должность, таким образом протестуя против игнорирования ее кандидатов со стороны властей. В марте выдвиженец оппозиции, правозащитник Евгений Захаров, как и Валерия Лутковская, не набрал необходимого количества голосов. После этого в оппозиционных фракциях предлагали выдвинуть на должность омбудсмена депутата парламента Катерину Левченко, которая долгое время возглавляла правозащитную организацию "Ла-Страда", однако впоследствии оппозиция решила вообще не участвовать в голосовании. Валерия Лутковская в интервью ВВС Украина заявила, что в случае избрания на пост она будет добиваться создания в Украине новой системы предупреждения (превенции) нарушением прав человека. Она также сообщила, что на этой неделе Евросуд по правам человека определит дату, когда будет объявлено решение жалобы экс-министра внутренних дел Юрия Луценко. ВВС Украина: Как может измениться Ваша позиция в отношении того, что сейчас Вы защищаете интересы правительства, а завтра, возможно, Вам придется защищать интересы граждан, в том числе и оппозиции. Валерия Лутковская: Представительство интересов государства в Евросуде - это многосоставный процесс, который только частично заключается в том, чтобы письменно или устно представить позицию непосредственно Евросуду. В дальнейшем - это выполнение решения ЕС, а это, соответственно, изменение законодательства или практики применения этого законодательства. Это - встречи с представителями правоохранительных органов, судьями, для того чтобы доказать им правовую позицию Евросуда для того, чтобы не было повторения соответствующих нарушений. И поэтому в этой части мне не нужно менять свою позицию, ведь, как и раньше я считала, что лучше предотвратить нарушения прав человека, так и сейчас считаю - и в случае избрания буду считать - что превенция нарушения прав человека является главнейшей обязанностью государства, и оно должно усердно работать в этом направлении. ВВС Украина: Есть ли разница между защитой интересов государства и интересов граждан, в частности - членов оппозиции? Валерия Лутковская: Давайте скажем откровенно, что омбудсмен ни в одной стране не пишет заявления в Евросуд. Этим занимаются адвокаты. Омбудсмен занимается защитой интересов граждан в их конфликте с участием государственных органов. В этой ситуации парламентский Уполномоченный должен стать посредником в этом конфликте и разъяснять государственному органу, что такое стандарты прав человека. Это я делаю уже 13 лет, когда речь идет о выполнении решения Евросуда. К сожалению, у нас не та система создана, - к моему сожалению, но не к сожалению государства. У нас такая система, где правительственный уполномоченный отвечает, в том числе, за выполнение решений Евросуда. А это в большей части - содействие тому, чтобы государственные органы поняли, в чем стандарты соблюдения прав человека. И в случае, если мне придется быть посредником в конфликте между человеком и государством, мне снова придется заниматься такими разъяснениями. ВВС Украина: В последнее время европейские структуры достаточно остро критикуют украинскую власть за отход от демократии в связи с возбуждением уголовных дел в отношении бывших чиновников. Что, по Вашему мнению, нужно сделать, чтобы обеспечить более полную защиту прав человека? Валерия Лутковская: Для этого нужно создать систему, которая бы работала на превенцию нарушения прав человека, систему, которая бы работала с гражданским обществом, которая позволила бы анализировать законодательство с точки зрения его соответствия стандартам защиты прав человека. ВВС Украина: Вы были на заседании Евросуда, где рассматривалось дело Луценко. Каковы ваши впечатления? Какова была позиция этого европейского судебного института? Валерия Лутковская: Если еще раз посмотреть на сайт Евросуда, то можно увидеть, что этот суд вообще не выражает никакой позиции. Это не наш суд, который объявляет резолютивную часть после завершения дебатов. Это другая процедура. Когда стороны уже высказались письменно, обсудили вопросы о справедливой компенсации, затем было принято решение дополнительно провести устные слушания и стороны не имели права повторять позиции, которые были высказаны в письменных замечаниях. И после этого, суд, получив всю информацию, ушел, чтобы определиться, когда будет решение суда. ВВС Украина: Какие перспективы, когда будет такое решение? Валерия Лутковская: На этой неделе Суд должен определиться ... ВВС Украина: Это будет письмо украинскому правительству, или новое заседание суда? Валерия Лутковская: Это будет новое заседание Евросуда за закрытыми дверями, без приглашения представителей сторон. Обычно, в решении так и пишется, что суд принимает решение "in camera", и после этого и заявитель, и правительство получают письменное решение суда с "мокрой" печатью и оно публикуется на сайте. Кроме того, это решение публикуется на сайте Евросуда. ВВС Украина: А вы кулуарно не обсуждали с судьями ситуацию вокруг Тимошенко, Луценко? Не с трибуны. Валерия Лутковская: Правительственный представитель может выступить, если это устные слушания, только в конкретном деле. Я не имею привычки обсуждать с судьями те или иные вопросы кулуарно вне заседаний. Это нарушение принципа независимости. ВВС Украина: До проведения выборов омбудсмена вы остаетесь Правительственным уполномоченным Украины в Европейском суде по правам человека? Валерия Лутковская: Да. И в связи с этим я избегаю говорить на политические темы.
Верховная Рада Украины 24 апреля проголосует за уполномоченного по правам человека. Провластное большинство выдвинуло на эту должность Валерию Лутковскую, которая является правительственным уполномоченным в Европейском суде по правам человека.