Украина хочет быть газовым "хабом" Европы
Эдуард Ставицкий и Гюнтер Эттингер на пресс-конференции после круглого стола Это событие фактически стало продолжением Брюссельского форума 2009 года, где Украина, ЕС и международные финансовые институты подписали меморандум, согласно которому Киев брал на себя обязательства привести правила игры на внутреннем энергетическом рынке к стандартам ЕС, получив в обмен кредиты и инвестиции на модернизацию газотранспортной системы. Прошло четыре года, однако основные положения Брюссельского меморандума так и остаются невыполненными. Тем временем в Киеве сменилось правительство, и видение будущего развития газового рынка в целом несколько изменилось. Разговоры и амбиции Если в 2009 году главной темой для обсуждения была сама газотранспортная система, перспективы ее развития и расширения мощностей, то сейчас вопрос стал более комплексным. И причина в том, что Киев ищет пути диверсификации поставок газа. "Украина нацелена на то, чтобы с учетом ее геополитического положения построить абсолютно либеральный хаб, который позволит осуществлять спотовые приобретения в центральной части Европы", - поделился своей идеей с журналистами по итогам "круглого стола" министр энергетики и угольной промышленности Украины Эдуард Ставицкий. По его словам, такой хаб будет предусматривать развитие нескольких различных направлений работы газового рынка. Одно из них - наработка технической и правовой базы для реверсивных поставок газа из Европы. Уже 15 мая должен быть осуществлен очередной шаг на этом пути - Украина и Словакия после длительных переговоров при посредничестве комиссара ЕС по вопросам энергетики Гюнтера Эттингера наконец проведут тестовую поставку газа. Еще одно направление - развитие собственной добычи газа, как традиционного, так и сланцевого. На сегодня Киев уже подписал соглашение о разделе продукции с компанией Shell на добычу сланцевого газа, а через несколько месяцев ожидаются еще два соглашения на добычу газа на шельфе Черного моря с компаниями Chevron и пулом компаний во главе с ExxonMobil. Кроме того, уже в ближайшее время, по словам Ставицкого, Украина проведет работы на своих подземных хранилищах газа, которые позволят расширить их способность с нынешних 31 млрд кубометров до 50 млрд кубометров. Украинские хранилища газа - крупнейшие в Европе, а после реконструкции в них можно будет хранить почти 10% всего годового объема потребления газа странами-членами ЕС. Время принятия решений Комиссар ЕС по вопросам энергетики рассказал журналистам, что нынешний год должен стать годом принятия решений. "Было много двусторонних встреч между Киевом и Брюсселем, Киевом и Москвой, теперь настало время решений", - сказал он. При этом главным остается выбор того, каким образом будет развиваться украинская газотранспортная система и газовый рынок в целом, в том числе каким будет закон о реформировании компании НАК "Нафтогаз Украины" после рассмотрения в парламенте. Эттингер подчеркнул, что по итогам нынешнего "круглого стола" будут наработаны определенные предложения украинской стороне, однако окончательное решение по развитию газотранспортной системы будет оставаться за украинским парламентом и правительством. Украина видит себя в будущем газовым хабом Центральной Европы Один из вопросов повестки дня - возможность создания в будущем газового консорциума, а также его формат. Российская сторона в последнее время активно выступает за то, чтобы такой консорциум создавался исключительно на двусторонней основе - Москвой и Киевом, тогда как у Еврокомиссии свой взгляд на это, предусматривающий участие не только страны-производителя и страны-транзитера, но и европейских компаний, что, по убеждению комиссара Эттингера, будет гарантировать взаимовыгодную ситуацию для всех сторон, а также обеспечит бесперебойные поставки газа европейским потребителям. Впрочем, как рассказал журналистам украинский министр Эдуард Ставицкий, говорить о будущем консорциуме все еще преждевременно. "Мы в ближайшее время получим заключение от наших партнеров - группы Ernst & Young, - где будут указаны финансовые аспекты, после чего мы будем все эти аспекты обсуждать со всеми нашими коллегами. И у наших коллег, как с территории ЕС, так и с территории России будет возможность изучить этот вопрос. После чего мы рассчитываем на транспарентный и равноправный подход в данном вопросе", - пояснил ситуацию министр. При этом он пообещал, что Украина будет пытаться оставаться как можно более прозрачной для своих партнеров. Без России... Газовый диалог с Россией пока безрезультатный Единственным фактическим результатом нынешнего "круглого стола" стало решение, принятое по предложению Киева, по созданию консультационной рабочей группы. Эта группа должна объединить в себе представителей Украины, Энергетического сообщества, Еврокомиссии, заинтересованных стран-членов ЕС, а также энергетических компаний, и заниматься обсуждением дальнейшего развития украинского газового рынка. В 2009 году во время энергетического форума относительно будущего украинской газотранспортной системы делегация России во главе с тогдашним министром энергетики демонстративно вышла из зала заседаний, протестуя против намерений Украины развивать свой рынок по европейским стандартам. Москва остается последовательной: на нынешний "круглый стол", несмотря на приглашения, направленные послу России при ЕС и представителям "Газпрома", пришли только два представителя российской дипломатической миссии. В то же время США были представлены своим послом при ЕС, который не просто принял участие в обсуждении, но и сделал презентацию о том, почему "европеизация" энергетического рынка интересна его стране.
3 мая в Брюсселе состоялось заседание "круглого стола" по вопросам развития газового рынка Украины.