على الرغم من ان مجلس طقوس و ليفان يوان قام ببعض واجبات مكتب خارجي, الا انهم لم طاح عن تطويرها الى خدمة خارجية مهنية. لم يكن حتى عام 1861-بعد عام من خسارة حرب الافيون الثانية في التحالف الانجلو-الفرنسي - ان حكومة كينغ انحنى للضغط الاجنبي وان انشات مكتب الشؤون الخارجية المناسب المعروف باسم zongli yamen. وكان المكتب قد كان. وكان الهدف منها في الاصل ان يكون مؤقتا وهو موظف من قبل مسؤولين معار من المجلس الكبير. ومع ذلك, وبما ان التعامل مع الاجانب يزداد تعقيدا و المتكرر, فان المكتب ينمو في الحجم والامية, وذلك بمساعدة الايرادات من الرسوم الجمركية التي تقع تحت ولايتها المباشرة.
ماذا كانت تسمى الخدمة الخارجية?
zongli yamen