- لا يشير الدستور صراحة الى ما قبل اي فرع من فروع الحكومة. ومع ذلك, كتب جيمس ماديسون في الاتحادية 51, فيما يتعلق بقدرة كل فرع على الدفاع عن نفسه من الاجراءات التي يقوم بها الاخرون, انه من غير الممكن ان تعطي لكل ادارة قوة متساوية للدفاع عن النفس.-وفي الحكومة الجمهوري, تسود السلطة التشريعية بالضرورة.
في اي ورقة الاتحادية ذكر جيمس ماديسون ان الفرع التشريعي من الحكومة كان الغلبة?
الاتحادية 51