ولقد كانت منظمة معاهدة وارسو ذات مرتين: حيث تناولت اللجنة الاستشارية السياسية الشؤون السياسية, والقيادة المشتركة للقوات المسلحة التابعة للقوات المسلحة التي تسيطر على القوات المتعددة الوطنية التي تم تعيينها, مع مقرها في وارسو, بولندا. وعلاوة على ذلك, فان القائد الاعلى للقوات المسلحة الموحدة لمنظمة معاهدة وارسو التي اوامر وتسيطر على جميع القوات العسكرية في الدول الاعضاء كان ايضا نائب اول وزير الدفاع في الاتحاد السوفييتي, ورئيس الاركان المشتركة في القوات المسلحة. كما كانت القوات المسلحة الموحدة لمنظمة معاهدة وارسو هي ايضا نائب اول رئيس الاركان العامة للقوات المسلحة في الاتحاد السوفييتي. وبالتالي, على الرغم من ان الاتحاد السوفييتي هو تحالف امني جماعي دولي, الا ان الاتحاد السوفييتي يسيطر على القوات المسلحة
على الرغم من كونها مقرها في بولندا, الا ان كبار العملاء في حلف وارسو كانوا من اي بلد?
الاتحاد السوفييتي