Como la cultura floreció, también lo hizo descentralización. Mientras que la primera fase de desarrollo de shoen en el período heian temprano había visto la apertura de nuevas tierras y la concesión del uso de tierras a aristócratas e instituciones religiosas, la segunda fase vio el crecimiento de los gobiernos de la casa patrimonial, como en el antiguo sistema del clan. (de hecho, la forma del antiguo sistema del clan se había mantenido en gran parte intacta dentro del gran gobierno centralizado.) ahora se necesitan nuevas instituciones frente a los cambios sociales, económicos y políticos. el código taihō expiró, sus instituciones relegado a funciones ceremoniales. las administraciones familiares ahora se convirtieron en instituciones públicas como la familia más poderosa, los Fujiwara Gobernaban Japón y determinaron los asuntos generales de estado, como la sucesión al trono. la familia y los asuntos del estado fueron completamente mezclados, un patrón seguido entre otras familias, monasterios, e incluso la familia imperial. la gestión de la tierra se convirtió en la ocupación principal de la aristocracia, no tanto porque el control directo por la familia imperial o el gobierno central había disminuido, pero más de la fuerte solidaridad familiar y la falta de un sentido de Japón como una sola nación.
Qué creció durante la segunda fase del desarrollo de shoen?
Gobiernos de la casa