मई के अंत तक, ड्राफ्ट को औपचारिक रूप से प्रस्तुत किया गया था । मध्य-जून में, मुख्य त्रिपक्षीय वार्ता शुरू हुई । चर्चा को केंद्रीय और पूर्वी यूरोपीय देशों की संभावित गारंटी पर केंद्रित किया गया था, एक जर्मन आक्रामकता का उदय होना चाहिए । यूएसएसआर ने यह विचार करने का प्रस्ताव दिया कि बाल्टिक राज्यों द्वारा जर्मनी की ओर एक राजनीतिक मोड़ सोवियत संघ के प्रति एक अप्रत्यक्ष आक्रामकता का गठन करेगा । ब्रिटेन ने ऐसे प्रस्तावों का विरोध किया, क्योंकि उन्हें डर था कि सोवियत की प्रस्तावित भाषा फिनलैंड और बाल्टिक राज्यों में सोवियत हस्तक्षेप को सही कर सकती है, या उन देशों को जर्मनी के साथ घनिष्ठ संबंधों की तलाश करने के लिए धक्का दे सकती है । अप्रत्यक्ष आक्रामकता की परिभाषा के बारे में चर्चा पार्टियों के बीच चिपके हुए बिंदुओं में से एक बन गई, और मध्य जुलाई तक, त्रिपक्षीय राजनीतिक बातचीत प्रभावी ढंग से रुक गई, जबकि पार्टियों ने एक सैन्य समझौते पर बातचीत शुरू करने के लिए सहमत हो गए, जो सोवियत संघ ने जोर दिया किसी भी राजनीतिक समझौते के साथ एक साथ प्रवेश किया जाए ।
किस देश को त्रिपक्षीय चर्चा के लिए stagnate और असफल के लिए दोषी ठहराया गया है?
सोवियत संघ