बरो का कार्यालय 1898 के एकीकरण में स्थानीय प्राधिकरण के साथ केंद्रीकरण को संतुलित करने के लिए बनाया गया था । प्रत्येक बरो के राष्ट्रपति की एक शक्तिशाली प्रशासनिक भूमिका थी जो न्यूयॉर्क सिटी बोर्ड के अनुमान पर एक वोट लेने से प्राप्त हुई थी, जो शहर के बजट और भूमि उपयोग के लिए प्रस्तावों को मंजूरी देने और स्वीकृति देने के लिए जिम्मेदार थी । 1989 में संयुक्त राज्य अमेरिका के सुप्रीम कोर्ट ने इस आधार पर अनुमान लगाया है कि ब्रुकलिन, सबसे अधिक आबादी वाला बरो, स्टेटन द्वीप, कम से कम आबादी वाले बरो की तुलना में बोर्ड पर अधिक प्रभावी प्रतिनिधित्व नहीं था, एक उल्लंघन चौदहवीं संशोधन के समान संरक्षण खंड के आधार पर उच्च न्यायालय के 1964 एक आदमी, एक वोट निर्णय ।
अनुमान के बोर्ड को असंवैधानिक क्यों पाया गया?
ब्रुकलिन, सबसे अधिक आबादी वाला बरो, स्टेटन द्वीप, कम से कम आबादी वाले बरो की तुलना में बोर्ड पर अधिक प्रभावी प्रतिनिधित्व नहीं था