In dieser Zeit war Atlantic City unter der Regentschaft von Edward L. Bader, bekannt für seine Beiträge für den Bau, die Leichtathletik und die Luftfahrt von Atlantic City. Trotz der Opposition vieler anderer kaufte er Land, das zum städtischen Flughafen der Stadt und High School Football-Stadion wurde, die beide später Bader Field zu seiner Ehre wurden. Im Jahr 1923 führte er die Initiative, die Atlantic City High School in Albany und Atlantic Avenue zu bauen. Bader, im November 1923, initiierte ein öffentliches Referendum, während der allgemeinen Wahl, zu welcher Zeit die Bewohner den Bau eines Convention Center genehmigt haben. Die Stadt hat eine Verordnung verabschiedet, die eine Anleihe-Ausgabe für $ 1.5 Millionen  für den Kauf von Land für Convention Hall, jetzt bekannt als die Boardwalk Hall, abgeschlossen hat, am 30 September 1924. Bader war auch ein treibende Kraft hinter der Entstehung des Miss America Wettbewerbs.
Wie viel war die Bindung dafür, um Land für ein Convention Center zu kaufen?
$ 1.5 Millionen 