Zweifel blieben über die Autorität der Białowieża-Abkommen, um die Sowjetunion zu lösen, da sie von nur drei Republiken unterzeichnet wurden. Am 21 Dezember 1991 haben Vertreter von 11 der 12 ehemaligen Republiken - alle außer Georgien - das Alma-Ata-Protokoll unterzeichnet, das die Auflösung der Union bestätigt und die CIS offiziell gegründet hat. Sie haben auch den Rücktritt von Gorbatschow angenommen. Während Gorbatschow noch keine formellen Pläne gemacht hatte, die Szene zu verlassen, sagte er CBS News, dass er zurücktreten würde, sobald er sah, dass die CIS in der Tat eine Realität war.
Was wurde durch das Protokoll aufgelöst?
Union