这场战争进入了一个新的阶段, 日本在suixian-zaoyang战役和长沙第一战中前所未有的失败. 在这些胜利之后, 中国民族主义部队在1940年初发起了大规模的反攻; 然而, 由于其军事工业能力低, 1940. 年三月下旬日本军队击退了它. 中国共产党在中国中部发起了一次进攻; 在报复中, 日本在被占领地区制定了三个刚刚政策(杀了所有人, 烧毁所有, 掠夺所有), 以减少共产主义者的人力和物质资源. 到1941年, 冲突已经成为一个僵局. 虽然日本占领了很多北部, 中部和沿海中国, 但民族主义政府已经在重庆的临时资本中撤退到内地, 而中国共产党仍然控制着陕西的基地地区. 此外, 日本对中国北部和中部的控制有点脆弱, 因为日本通常能够控制铁路和主要城市(点和线), 但在中国广阔的农村没有一个主要的军事或行政存在. 日本发现其对撤退和重组中国军队的侵略被中国西南地区的山地地形所阻碍, 而共产主义 者在中国北部和东部的日本前线组织了广泛的游击队和破坏者活动.
中国和日本在哪一年陷入僵局?
1941