八月10日在华盛顿的夜晚, 美国上校dean rusk和charles h. bonesteel iii的任务是将朝鲜半岛划分为苏联和美国占领区, 并提出第38次平行. 这被纳入了美国第1号普通命令, 该命令回应了八月15日日本投降. 在解释第38次平行的选择时, 卢克斯观察到, 即使它比美国部队实际上达到的更远, 在苏联的不同意的情况下... 我们觉得很重要的是将韩国的首都列入美国部队的责任区. 他指出, 他面临着美国部队的稀少, 以及时间和空间因素, 这将使很难到达很远的北部, 在苏联部队进入该地区之前. 正如卢克斯的评论所表明的, 美国人怀疑苏联政府是否会同意这个. 斯 大 林保持了他的战时合作政策, 八月16日, 红军在第38次平行地停止了三个星期, 等待美国部队在南部的到来.
谁必须同意美国在第38次平行分裂韩国的决定?
斯 大 林