Раніше, коли членів було менше там, і достатньо було року, але зараз все ж таки це складна процедура достатньо, тому що 30 країн мають узгодити свої внутрішні процеси, парламентські процеси розглядом питання цього протоколу, там має бути внутрішня дискусія, має бути обраний момент, так щоби не було зривів цього процесу, і от оцей процес триває певний час.