Чітко артикулювати взаємовигідність реалізації цієї програми і для України, і для європейських партнерів, а це означає, що він повинен уже на разі охоплювати, передбачати певні дії не лише щодо України, але й щодо країн ЄС, і залучати до його реалізації відповідних стейкхолдерів цих країн.