І ось виникла ситуація коли це єднання мало відбуватися в країні, яка по факту є дуже розтягнутою територіально, яка є все ж таки федерацією, складається з багатьох суб’ктів федерації – 22 з яких це національні республіки і 4 – це національні автономні округи, але справа навіть не в тому і просто регіони, деякі регіони наприклад Сибір вони мають також свою досить яскраву ідентичність і суб’єктність.