In diesen Fällen werde durch die Zusammenarbeit in der Bietergemeinschaft der Wettbewerb nicht nur nicht beschränkt, sondern aufgrund des gemeinsamen Angebots erst ermöglicht und gestärkt. Diene die Beteiligung an einer Bietergemeinschaft hingegen lediglich dem Zweck, die Chancen auf einen Zuschlag zu steigern oder mit der Hilfe der Bietergemeinschaft Synergiepotentiale oder -effekte zu realisieren, sei eine unzulässige wettbewerbsbeschränkende Absprache zu bejahen.